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據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)住房保障失信行為管理的通知(征求意見稿)》指出，申請使用政府投資建設(shè)的公共租賃住房(含原廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房)、政策性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房或住房租賃補(bǔ)貼的住房保障申請人(含共同申請人)以及相關(guān)企事業(yè)單位均為信用主體，接受當(dāng)?shù)亍白》勘Ｕ鲜判袨楣芾聿块T”對其失信行為管理。

各信用主體在住房保障申請、使用和退出過程中存在《江西省住房保障失信行為嚴(yán)重程度劃分標(biāo)準(zhǔn)》所列“失信行為”之一的，將被認(rèn)定為住房保障失信行為。

對一般失信行為，主要以告知、提示、教育、勸導(dǎo)其糾正錯誤行為等工作方式為主；對較重失信行為，可采取警示、下達(dá)整改函或行政處罰決定書等工作方式，并列入重點(diǎn)關(guān)注對象名單。重點(diǎn)關(guān)注對象在其錯誤行為糾正之前，再次發(fā)生較重以上失信行為的，實(shí)施聯(lián)合懲戒；對嚴(yán)重失信行為，應(yīng)執(zhí)行行政處罰決定，同時實(shí)施聯(lián)合懲戒。“住房保障失信行為管理部門”可根據(jù)法院判決、刑事處罰、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等，認(rèn)定失信聯(lián)合懲戒對象。由各相關(guān)部門依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒。

意見稿將21種情形列入失信行為，住房保障失信行為按主體分為住房保障申請人(含共同申請人)失信行為和相關(guān)企事業(yè)單位失信行為，按程度分為一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為。

以隱瞞、提供虛假材料、欺騙等不正當(dāng)手段，登記為輪候?qū)ο?；承租人轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租的保障性住房；承租人改變所承租保障性住房用途；承租人破壞所承租保障性住房房屋結(jié)構(gòu)的或未經(jīng)允許擅自破壞原有裝修而自行裝修等11種情形，被認(rèn)定為一般失信行為。

承租人在公租房內(nèi)從事違法活動的，拒不改正的；承租人無正當(dāng)理由連續(xù)6 個月以上閑置保障性住房，經(jīng)勸導(dǎo)拒不改正的；承租人無正當(dāng)理由累計(jì)6 個月以上未繳納保障性住房租金、物業(yè)費(fèi)，經(jīng)書面催繳多次仍拖欠不交的等19種情形被認(rèn)定為較重失信行為。

承租人住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等發(fā)生變化不再符合保障性住房保障條件，無正當(dāng)理由拒不履行行政機(jī)關(guān)依法做出的行政處罰決定；已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭又購買其他住房，拒不履行行政機(jī)關(guān)依法做出的行政處罰決定；已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭未取得完全產(chǎn)權(quán)或未滿5年未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)售原購經(jīng)濟(jì)適用住房，拒不履行行政機(jī)關(guān)依法做出的行政處罰決定等14種情形被列為嚴(yán)重失信行為。

此外，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員為保障性住房提供經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、有關(guān)單位不履行共同管理責(zé)任以及出具虛假收入狀況證明等失信行為，被認(rèn)定為單位失信行為。

意見稿提出，“住房保障失信行為管理部門”應(yīng)建立住房保障失信行為檔案，加強(qiáng)對住房保障失信行為動態(tài)管理。應(yīng)及時將列入聯(lián)合懲戒名單的信用主體失信行為信息通過門戶網(wǎng)站、地方政府信用網(wǎng)站、“信用江西”網(wǎng)站予以公開。

信用主體可以向“住房保障失信行為管理部門”申請查詢其住房保障失信行為信息。信用主體認(rèn)為其住房保障失信行為有誤提出異議的，可向“住房保障失信行為管理部門”書面提出異議申請，并提交相關(guān)證據(jù)材料。

“住房保障失信行為管理部門”應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起10個工作日內(nèi)完成核查，并將核查結(jié)果以書面形式告知申請人，經(jīng)核實(shí)信息有誤的應(yīng)及時更正或撤銷，核實(shí)無誤的繼續(xù)執(zhí)行。在信息核實(shí)期間暫不執(zhí)行聯(lián)合懲戒措施。因錯誤實(shí)施聯(lián)合懲戒措施損害保障家庭合法權(quán)益的，“住房保障失信行為管理部門”應(yīng)積極采取措施恢復(fù)其信譽(yù)、消除不良影響。