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　　8月18日下午，瑞金市紀(jì)委監(jiān)委“周五講堂”針對(duì)整治“怕、慢、假、庸、散”等干部作風(fēng)問題，開展了一場模擬演練大討論。

演練開始前，我們集中學(xué)習(xí)了省委辦公廳《關(guān)于推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法》和《關(guān)于為受到不實(shí)舉報(bào)對(duì)象澄清正名的實(shí)施辦法（試行）》，省紀(jì)委《關(guān)于改進(jìn)談話函詢工作的通知》，贛州市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查審查調(diào)查安全工作的通知》，贛州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整改推進(jìn)會(huì)精神以及許銳同志在全市六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話等文件和會(huì)議精神。

觀看中央紀(jì)委國家監(jiān)委培訓(xùn)視頻《問題線索的排查與初核》

為什么要開展這樣一場模擬演練大討論

請(qǐng)看下面一段視頻

　　近來，媒體曝光了我市多起“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)問題，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)顯得迫切而重要，因此，我們開展了這樣一場特殊的模擬演練大討論。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，大家都提出哪些有效的舉措呢？接下來，劃重點(diǎn)……

鐘勝平（市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任）：電視曝光的這兩起問題，折射出我們有些干部在聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在以下問題：一是事不關(guān)己，高高掛起；二是新官不理舊事，對(duì)前任留下的尾巴不上心，能拖就拖；三是“我不貪不占，你反映到哪里我也不怕。”針對(duì)此，下一步我覺得可以從以下方面入手：一是要解決好“不想”的問題。一方面正面引導(dǎo)，樹牢群眾觀念，另一方面反面警示，加大典型案例通報(bào)曝光力度，以身邊事教育身邊人。二是要解決好“不敢”的問題。要加大監(jiān)督問責(zé)力度，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督成果的運(yùn)用，嘗試開展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議，并公開評(píng)議結(jié)果。三是要解決好“不能”的問題。一方面督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位建立健全作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度；另一方面構(gòu)建開放式、全方位的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制，緊盯窗口單位開展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并梳理群眾反映強(qiáng)烈的問題，抓早抓小，及時(shí)處理到位。

賴險(xiǎn)峰（市紀(jì)委監(jiān)委派駐第八紀(jì)檢監(jiān)察組組長）：改進(jìn)干部作風(fēng)，我認(rèn)為：一是要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)讓全市黨員干部從思想上做到“不想”。要求全市各單位、各部門以及每位黨員干部都對(duì)照“不忘初心”主題教育內(nèi)容認(rèn)真自我查擺問題，特別是涉及群眾領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域和窗口單位等與群眾直接打交道的領(lǐng)域。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實(shí)讓全市黨員干部做到“不敢”。要拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，讓老百姓有渠道去反映問題。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，并定期對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的部門進(jìn)行及時(shí)提醒告誡。三是建章立制，切實(shí)讓全市黨員干部從規(guī)矩上做到“不能”。要制定窗口部門工作行為規(guī)范和信訪工作指導(dǎo)性意見，同時(shí)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部選拔任用時(shí)，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)開展專項(xiàng)考察。

謝志勇（市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任）：觀看江西電視臺(tái)都市頻道曝光的葉坪保障房漏水問題的視頻，從中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市干部作風(fēng)主要存在以下幾個(gè)問題：一是作風(fēng)自由散漫，二是服務(wù)態(tài)度差，三是辦事效率低下，四是為政不廉。主要原因是監(jiān)督管理弱化，規(guī)章制度缺失，思想教育不足，問責(zé)力度不強(qiáng)等。針對(duì)此，下一步我們要采取以下措施：一要強(qiáng)化相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，建立相對(duì)穩(wěn)定的人員隊(duì)伍。二要建章立制，提供強(qiáng)有力的制度支撐。三要大力開展群眾路線教育，提高做好群眾工作的能力水平。四要暢通投訴舉報(bào)渠道，完善干部作風(fēng)投訴處理機(jī)制。五要強(qiáng)化責(zé)任追究，建立健全相關(guān)問責(zé)制度，加大行政問責(zé)制度建設(shè)力度。

鐘天元（市紀(jì)委監(jiān)委副科級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員）：從葉坪鄉(xiāng)保障房漏水長時(shí)間得不到解決，看到當(dāng)前整治干部作風(fēng)中存在漠視群眾、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}的重要性和緊迫性。整治干部作風(fēng)，首先，要加強(qiáng)理想信念教育，要針對(duì)當(dāng)前黨員干部工作實(shí)際來開展，不能為教育而教育，應(yīng)該輔之以評(píng)比表彰、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等措施。其次，就是要推行首問負(fù)責(zé)制，試想如果當(dāng)時(shí)葉坪鄉(xiāng)政府首先接到住戶反映問題的干部能夠擔(dān)起首問責(zé)任制，以政府名義與相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào)，也許問題早就解決了。然后，就是要建立容錯(cuò)機(jī)制。當(dāng)前一些干部“不敢為”，一個(gè)重要的原因就是怕做的多、擔(dān)責(zé)多，一些因客觀原因出現(xiàn)的小錯(cuò)誤，就應(yīng)該讓其自身改正，不予追責(zé)。最后，要完善監(jiān)督機(jī)制。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性，進(jìn)行輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

甘瑋（市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部干部）：縱觀今年來我市被媒體曝光的幾起問題，暴露出部分黨員干部存在不敢擔(dān)當(dāng)“怕栽刺”、懶政怠政“慢作為”、避實(shí)就虛“假把式”、勁頭不足“庸碌官”、紀(jì)律松弛“散漫癥”等作風(fēng)問題。針對(duì)此，下一步我們要下大力氣整治干部作風(fēng)亂象，對(duì)癥下藥。一要擰緊“總開關(guān)”，以思想教育帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加大警示震懾力度，通過拍攝專題警示教育片，精選一批典型案例巡回展出，開展自查自糾，限期整改，循序推進(jìn)干部不敢慢、不能慢、不想慢。二要打好“主動(dòng)仗”，以嚴(yán)查嚴(yán)管倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。重申首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，嚴(yán)厲查處“慢作為”等推諉扯皮問題。抓好源頭監(jiān)管，將問題矛盾化解在基層。三要畫好“同心圓”，以群眾參與助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加大信訪舉報(bào)宣傳力度，對(duì)干部作風(fēng)問題駐村蹲點(diǎn)開展機(jī)動(dòng)式巡察，讓群眾足不出戶就能反映訴求。

陳敏（澤覃鄉(xiāng)紀(jì)委書記）：加強(qiáng)我市干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，我認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面著手：一是多宣傳，常警示，利用微信公眾號(hào)、微信群、文件等形式通報(bào)“怕、慢、假、庸、散”典型案例，起到警示作用。二是齊發(fā)力，共監(jiān)督，善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)去整治干部作風(fēng)問題，抓早抓小。三是建制度，強(qiáng)考核，把干部作風(fēng)建設(shè)作為干部考核重要指標(biāo)，明確獎(jiǎng)懲。四是明責(zé)任，防推卸，梳理匯總?cè)薪陙砣罕姺从硰?qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐一明確責(zé)任單位和整改時(shí)限。

袁立（葉坪鄉(xiāng)紀(jì)委書記）：此次江西都市頻道曝光我鄉(xiāng)保障房的有關(guān)問題，暴露出一些干部對(duì)群眾漫不經(jīng)心、對(duì)工作消極等待、對(duì)組織敷衍塞責(zé)、部門間推諉扯皮等作風(fēng)問題。針對(duì)此，下一步我們要從以下幾個(gè)方面努力：一要完善體制機(jī)制，加強(qiáng)勤廉學(xué)習(xí)教育，實(shí)行廉政承諾制，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，力求做到有章可循、有規(guī)必循，使制度、紀(jì)律不淪為擺設(shè)，不做紙老虎。二要創(chuàng)新監(jiān)督方式，發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)作用，拓寬群眾監(jiān)督渠道，推行評(píng)議制，使眼睛更明心胸更寬，讓常態(tài)化監(jiān)督促進(jìn)干部健康成長。三要整合部門力量，建立談心談話制度，使拳頭更緊、懲處更有力，讓制度成為帶電的高壓線，從而糾正不正之風(fēng)。

鄧揚(yáng)森（大柏地鄉(xiāng)紀(jì)委書記）：今年6月1日，江西都市頻道曝光了我鄉(xiāng)院溪村河背小組農(nóng)村危舊土坯房改造點(diǎn)房屋漏水安全隱患問題，從中反映出我們的干部在工作作風(fēng)方面存在很大的問題，究其原因我認(rèn)為主要是以下幾個(gè)方面：黨委、紀(jì)委在抓干部作風(fēng)建設(shè)上力度不夠，部分干部思想觀念轉(zhuǎn)變不過來，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺失，群眾觀念不強(qiáng)。在今后的工作中我們將以更加務(wù)實(shí)、有效、嚴(yán)厲的措施切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格履行好“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，牢固樹立責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)干部管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部的約束力。三是強(qiáng)化干部教育，以案教育人，強(qiáng)化干部工作作風(fēng)意識(shí)，提升為民服務(wù)水平。四是嚴(yán)厲監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)查處在“怕、慢、假、庸、散”等方面存在的問題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題一律嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

鐘柳兵（黃柏鄉(xiāng)紀(jì)委副書記）：我認(rèn)為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)可以從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育，補(bǔ)足精神之“鈣”；二是抓制度建設(shè)，建立行之有效的規(guī)章制度，規(guī)范和約束黨員干部的行為；三是抓警示教育，要對(duì)查處的干部作風(fēng)問題進(jìn)行常態(tài)化通報(bào)曝光，強(qiáng)化警示震懾；四是要加大明察暗訪力度。