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典型案例公布!瑞金許某等6人被提起公訴!

轉(zhuǎn)載 10032024/09/01 12:14:13 發(fā)布 IP屬地:未知 來(lái)源:江西環(huán)境 作者:瑞金網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心 74427 閱讀 0 評(píng)論 0 點(diǎn)贊


近年來(lái),江西省深入貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求,在全省范圍內(nèi)建立并實(shí)施了生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,推動(dòng)解決了一批人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。為進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),形成依法從嚴(yán)懲處生態(tài)環(huán)境違法行為的濃厚氛圍,江西省生態(tài)環(huán)境廳從各地查處的案件中選取6起生態(tài)環(huán)境舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)典型案例進(jìn)行公布,并對(duì)贛州、九江、上饒、南昌、宜春等5市生態(tài)環(huán)境部門(mén)在查辦案件中的突出表現(xiàn)提出表?yè)P(yáng)。此次公布的典型案例如下:


一、許某涉嫌以暗管方式排放電鍍廢水嚴(yán)重污染環(huán)境案


【案情簡(jiǎn)介】

2023年4月24日,贛州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員接到群眾關(guān)于“瑞金市大布4S汽車(chē)城某車(chē)間異味擾民問(wèn)題”的電話投訴舉報(bào),執(zhí)法人員前往檢查發(fā)現(xiàn)該汽車(chē)城2樓有一家無(wú)名電鍍廠。經(jīng)贛州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員檢查,該廠廠長(zhǎng)許某于2023年3月利用該汽車(chē)城某維修車(chē)間開(kāi)辦了一電鍍廠,該廠未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照與環(huán)評(píng)審批手續(xù)、排污許可證,生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理,通過(guò)2樓車(chē)間的地面流至角落的塑料水管,該水管延伸至維修車(chē)間外壁,通過(guò)維修車(chē)間外壁的管道排入廠區(qū)雨水管網(wǎng),最終通過(guò)雨水管網(wǎng)流至廠外雨水總排口,外排到外環(huán)境。


贛州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)委托第三方檢測(cè)公司對(duì)該廠外排廢水進(jìn)行采樣檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示該電鍍廠外排廢水中總鉻、總銅超過(guò)電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB21900-2008)表2污染物排放限制23.3倍、193.8倍。

【查處及獎(jiǎng)勵(lì)情況】

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款以及《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條、第三十九條、第四十七條的規(guī)定,符合《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2023〕7號(hào))第一條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的情形,涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條規(guī)定的“污染環(huán)境罪”。贛州市瑞金生態(tài)環(huán)境局依法將本案移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,瑞金市公安局?023年5月11日立案,并于2023年10月8日移送瑞金市人民檢察院辦理。2024年7月下旬,瑞金市人民檢察院已對(duì)本案涉案的許某等6人提起公訴,待法院開(kāi)庭審理。


根據(jù)《贛州市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定“對(duì)于移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任尚未給予罰款處罰的案件,屬于三級(jí)舉報(bào)(僅提供線索)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照不超過(guò)該類(lèi)違法行為處罰上限的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)”,因該舉報(bào)行為認(rèn)定為三級(jí)舉報(bào),同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)的規(guī)定以及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定(2023)》的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),該違法行為行政處罰上限為罰款80萬(wàn)元。辦案單位結(jié)合應(yīng)罰金額上限及獎(jiǎng)勵(lì)比例,最終獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1.6萬(wàn)元人民幣。

【啟示意義】

生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)群眾舉報(bào)線索高度重視,對(duì)違法線索進(jìn)行深入摸排,依法固定證據(jù),并及時(shí)發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制作用,嚴(yán)厲打擊隱藏的違法者,并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,營(yíng)造了打擊生態(tài)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),有力震懾了違法排污行為,調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督企業(yè)落實(shí)守法責(zé)任的積極性。


二、群眾舉報(bào)A公司非法傾倒固體廢物


【案情簡(jiǎn)介】

2023年4月25日,九江市生態(tài)環(huán)境局接到群眾來(lái)電舉報(bào),反映九江市湖口縣馬影鎮(zhèn)羅嶺村某處深坑傾倒了黑色固體廢物。2023年4月26日,執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)馬影鎮(zhèn)羅嶺村一坡地被挖開(kāi)一處深坑,在深坑里堆放了約30噸的黑色固體廢物。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)該黑色固體廢物由A公司傾倒。經(jīng)查,A公司與B公司簽訂了固體廢物運(yùn)輸、利用、處置合同,負(fù)責(zé)運(yùn)輸、利用、處置B公司廠區(qū)除銹噴砂的廢砂等工業(yè)廢物。2023年4月19日上午十點(diǎn),A公司通過(guò)兩輛小型貨車(chē)共拉了6車(chē)約30噸的廢砂傾倒至湖口縣馬影鎮(zhèn)羅嶺村。經(jīng)核實(shí),該廢砂屬于一般工業(yè)固廢。

【查處及獎(jiǎng)勵(lì)情況】

該行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款的規(guī)定。2023年7月九江市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)立案調(diào)查,依法對(duì)A公司作出罰款人民幣10萬(wàn)元整的行政處罰。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》《九江市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》的規(guī)定,九江市生態(tài)環(huán)境局給予舉報(bào)人3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

【啟示意義】

該傾倒地點(diǎn)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)坡地的深坑,日常不易發(fā)現(xiàn)。通過(guò)實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,調(diào)動(dòng)了公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的責(zé)任感和積極性,有效指引了執(zhí)法人員及時(shí)查處該環(huán)境違法行為,消除了環(huán)境污染隱患。


三、興國(guó)縣某養(yǎng)殖場(chǎng)涉嫌畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理、直接向外環(huán)境排放造成環(huán)境污染案


【案情簡(jiǎn)介】

2023年10月18日,贛州市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)群眾信訪舉報(bào),對(duì)興國(guó)縣某養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該養(yǎng)豬場(chǎng)正常生產(chǎn),但養(yǎng)殖糞污未經(jīng)無(wú)害化處理直接向水體及土壤排放,污染周邊環(huán)境。

【查處及獎(jiǎng)勵(lì)情況】

該養(yǎng)殖場(chǎng)上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條的規(guī)定。依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條和《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定(2023)》對(duì)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條的細(xì)化條款,贛州市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)立案調(diào)查,依法對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)處以3.1萬(wàn)元罰款,并對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣775元。

【啟示意義】

在本案中,生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據(jù)群眾信訪舉報(bào)線索迅速反應(yīng),及時(shí)調(diào)查處理,精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為。通過(guò)做好生態(tài)環(huán)境違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作,拓寬問(wèn)題發(fā)現(xiàn)渠道、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、鼓勵(lì)公眾參與,對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),有效激發(fā)了廣大群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的熱情,彌補(bǔ)了基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的盲區(qū),形成全社會(huì)共同參與環(huán)境監(jiān)督的良好氛圍。


四、萬(wàn)年縣某養(yǎng)殖公司配套污染治理設(shè)施未正常運(yùn)行案


【案情簡(jiǎn)介】

2023年5月,上饒市萬(wàn)年生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員接到群眾反映萬(wàn)年縣某養(yǎng)殖公司廢水外溢,影響周邊環(huán)境的信訪舉報(bào)線索,執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)查,該養(yǎng)殖公司為生豬畜禽養(yǎng)殖企業(yè),主要污染物為養(yǎng)殖廢水?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖公司配套的污染治理設(shè)施黑膜貯存池未正常運(yùn)行,黑膜貯存池內(nèi)水位較滿,部分養(yǎng)殖廢水外溢,群眾舉報(bào)環(huán)境污染問(wèn)題情況屬實(shí)。

【查處及獎(jiǎng)勵(lì)情況】

萬(wàn)年縣某養(yǎng)殖公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未保證配套建設(shè)的廢水污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行,導(dǎo)致養(yǎng)殖廢水外溢,影響外環(huán)境,違反了《中華人民共和國(guó)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條第三款“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)確保其正常運(yùn)行”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條和《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定,上饒市萬(wàn)年生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該養(yǎng)殖公司立即改正違法行為,限期整改完善配套污染防治設(shè)施,并對(duì)該養(yǎng)殖公司環(huán)境違法行為處以4.5萬(wàn)元罰款。同時(shí),上饒市萬(wàn)年生態(tài)環(huán)境局按照《萬(wàn)年縣生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》相關(guān)程序,對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行了有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

【啟示意義】

生態(tài)環(huán)境部門(mén)認(rèn)真對(duì)待群眾提供的線索,依法對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,精準(zhǔn)打擊養(yǎng)殖廢水污染環(huán)境行為,有力加強(qiáng)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。通過(guò)對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),強(qiáng)化了農(nóng)村面源污染治理的監(jiān)督。


五、某公司超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲案


【案情簡(jiǎn)介】

2023年2月,南昌市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報(bào)人向“12369”平臺(tái)舉報(bào)反映某公司噪聲擾民的線索,對(duì)某公司夜間工業(yè)噪聲進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。經(jīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)顯示:東廠界1監(jiān)測(cè)夜間工業(yè)噪聲為60.2dB(A)、東廠界2監(jiān)測(cè)夜間工業(yè)噪聲為60.5dB(A)。該公司排放噪聲分別超過(guò)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》1.09倍、1.1倍。

【查處及獎(jiǎng)勵(lì)情況】

該公司行為違反了《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三十六條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十五條之規(guī)定,南昌市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司作出罰款人民幣2.1萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí),依據(jù)《南昌市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣420元。

【啟示意義】

該案中,生態(tài)環(huán)境部門(mén)積極回應(yīng)群眾對(duì)噪聲污染的投訴,采用“監(jiān)測(cè)+執(zhí)法”同步進(jìn)行的方式開(kāi)展案件調(diào)查,通過(guò)精準(zhǔn)高效執(zhí)法,守護(hù)群眾安寧。通過(guò)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)了廣大群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的熱情,有效彌補(bǔ)基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的盲區(qū),維護(hù)了群眾合法環(huán)境權(quán)益。


六、宜春市群眾舉報(bào)異味擾民案


【案情簡(jiǎn)介】

2023年10月14日,宜春市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào),反映宜春市豐城市拖船鎮(zhèn)周邊散發(fā)難聞氣味。宜春市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即對(duì)拖船鎮(zhèn)周邊異味擾民問(wèn)題開(kāi)展排查,在排查至豐家村前豐組一處鋼構(gòu)棚時(shí)發(fā)現(xiàn),豐某某將廢舊氣門(mén)芯集中堆放在鋼構(gòu)棚下進(jìn)行焚燒,燃燒的物質(zhì)為塑料和橡膠,焚燒過(guò)程產(chǎn)生大量異味及煙氣。

【查處及獎(jiǎng)勵(lì)情況】

涉案當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十二條第一款的規(guī)定,宜春市豐城生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條第二款的規(guī)定對(duì)涉案當(dāng)事人處以罰款2000元。

依據(jù)《宜春市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,宜春市豐城生態(tài)環(huán)境局給予舉報(bào)人500元獎(jiǎng)勵(lì)。

【啟示意義】

生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據(jù)群眾舉報(bào)線索迅速反應(yīng),第一時(shí)間開(kāi)展排查,及時(shí)鎖定環(huán)境違法行為,依法查處群眾深?lèi)和唇^的廢氣污染問(wèn)題,維護(hù)了群眾合法權(quán)益。同時(shí)實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào),有利于增強(qiáng)群眾對(duì)大氣污染的監(jiān)督意識(shí),持續(xù)改善大氣質(zhì)量。

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