中国黄色大片成人色情影片|黄色毛片特级日P|嫩草网站视频久草在免费|国产AV天堂亚洲天堂|日韩久久六月黄色片69免费|中文字母a片成人A片免费看|在线69视频观看在线|美女裸片91一级A片|亚洲无码一二区三区|久草国产欧美日韩精品一区

瑞金市民宿管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為進一步規(guī)范民宿經(jīng)營管理，促進民宿持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國旅游行業(yè)標準《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T065-2019）、《江西省人民政府辦公廳關于促進民宿健康發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕25號）和《江西省文化和旅游廳關于印發(fā)<江西省規(guī)范民宿發(fā)展工作指南>的通知》（贛文旅市字〔2020〕22號），結合我市實際，制定本管理辦法。

第二條  本辦法適用于瑞金市境內民宿的經(jīng)營活動和監(jiān)督管理。本辦法所稱民宿，是指位于城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，利用當?shù)孛窬拥乳e置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、單幢建筑面積不超過800平方米，為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產生活方式的小型住宿設施。民宿管理遵循“屬地管理、綜合監(jiān)管、標準引導、行業(yè)自律”的原則。

第二章  申辦條件

第三條  申辦民宿必須具備以下條件：

（一）民宿建筑應當為合法建筑，符合房屋質量安全、消防安全有關要求：

1.建成民宿:本辦法出臺前建成運營的民宿，民宿業(yè)主需聘請有資質的第三方出具《房屋安全性鑒定報告》《建筑消防設施檢測報告》。

2.改建民宿：通過對現(xiàn)有房屋改造民宿的（含裝飾裝修、建筑保溫），民宿業(yè)主需聘請有資質的第三方出具《房屋安全性鑒定報告》，聘請有資質的設計單位出具符合消防安全標準的二次裝修施工圖，圖審合格后依法依規(guī)施工。

3.新建民宿：通過新建房屋建設民宿的，在房屋建造前按照集體土地、國有土地性質正常程序向有關部門報批報建，批準建設后民宿業(yè)主需聘請有資質的設計單位出具符合房屋質量和消防安全標準的房屋主體設計圖和二次裝修施工圖，圖審合格后依法依規(guī)設計施工。

（二）民宿消防安全標準應當按照《住房城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局關于印發(fā)農家樂（民宿）建筑防火導則（試行）的通知》（建村〔2017〕50號）有關規(guī)定執(zhí)行。

（三）民宿應當依法取得相應的證照，具體包括：《營業(yè)執(zhí)照》《衛(wèi)生許可證》《特種行業(yè)許可證》，提供餐飲服務的還應取得《食品經(jīng)營許可證》。

（四）民宿客房規(guī)模應當參照《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T065-2019）執(zhí)行，單幢建筑的經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800㎡。單幢建筑超過前述規(guī)模的經(jīng)營接待旅客住宿場所，應當依照旅館業(yè)相關法律、法規(guī)或規(guī)章進行管理。

（五）民宿選址應當符合國土空間規(guī)劃，不占用耕地、生態(tài)紅線，并應當避開易發(fā)山洪、泥石流等自然災害的高風險區(qū)域。

（六）自然保護區(qū)、飲用水水源一、二級保護區(qū)、重要自然與文化遺產地、風景名勝區(qū)核心景區(qū)等高敏感區(qū)域，禁止新建、擴建民宿項目。

（七）民宿建筑風貌應當與當?shù)氐娜宋拿袼?、村莊環(huán)境景觀相協(xié)調，具有鄉(xiāng)村風情和地方民俗特色。

（八）民宿應當具有必要的垃圾處理、污水處理和安全防護等基礎配套設施，并按標準要求規(guī)范設置，有條件區(qū)域應統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

第三章 辦證流程

第四條  民宿辦證流程（詳見附表1）如下：

（一）辦證申請。民宿業(yè)主向所在村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出民宿辦證申請，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過實地踏勘，對民宿選址的安全性、布局合理性及其他申辦條件進行初審，對符合條件的予以發(fā)放《瑞金市民宿申辦一次性告知單》（詳見附表2），指導民宿業(yè)主按要求準備辦證資料。

（二）安全鑒定。民宿業(yè)主分別按建成民宿、改建民宿、新建民宿的安全要求，聘請有資質的房屋安全性鑒定機構和消防設施檢驗機構進行檢驗鑒定并出具《房屋安全性鑒定報告》《建筑消防設施檢測報告》，或聘請第三方設計單位出具符合房屋安全和消防安全標準的主體設計圖和二次裝修施工圖。

（三）聯(lián)勘聯(lián)審。根據(jù)《瑞金市民宿申辦一次性告知單》，民宿業(yè)主提供齊全的相關申辦資料，到所在村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府填寫《瑞金市民宿申辦聯(lián)勘聯(lián)審意見表》（見附表3），并簽訂《瑞金市民宿業(yè)主承諾書》（見附表4）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對符合條件的在5個工作日內完成意見簽署，并提交瑞金市民宿發(fā)展工作領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）。領導小組辦公室在7個工作日內組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及公安、住建、消防救援、行政審批、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門聯(lián)合實地勘查、集體評定。符合要求的，領導小組辦公室在5個工作日內簽發(fā)《瑞金市民宿申辦聯(lián)勘聯(lián)審意見表》；不符合要求的，各職能部門根據(jù)各自職責在5個工作日內提出整改要求并出具暫不予受理告知書，由申請人按要求完成整改后再次提出申請。

（四）辦理證照。取得聯(lián)勘聯(lián)審通過意見的民宿業(yè)主，憑《瑞金市民宿申辦聯(lián)勘聯(lián)審意見表》及齊全的《瑞金市民宿申辦一次性告知單》相關材料，到行政審批、市場監(jiān)管、公安等部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》《衛(wèi)生許可證》《食品經(jīng)營許可證》《特種行業(yè)許可證》等相關行業(yè)許可經(jīng)營證照。證照辦理齊全，方可從事民宿業(yè)經(jīng)營活動。

第五條  民宿經(jīng)營者提供旅行社業(yè)務、汽車租賃、旅游商品銷售及其他娛樂休閑服務的，應該遵守相關行業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定，辦理相關證照，確保服務安全規(guī)范。

第六條  民宿產權、經(jīng)營權或經(jīng)營范圍等登記事項發(fā)生變化的，民宿經(jīng)營者應當在30個工作日內辦理登記事項變更手續(xù)。決定停業(yè)的，應在停業(yè)前向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及領導小組辦公室辦理民宿登記注銷手續(xù)。

第四章  等級評定

第七條  民宿開業(yè)經(jīng)營一年后且近一年內未發(fā)生相關違法違規(guī)事件的可向領導小組辦公室申請旅游民宿等級評定，同一地點、同一投資經(jīng)營主體只能以一個整體申報。

第八條  領導小組辦公室根據(jù)實際情況，及時組織按照《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T065-2019）標準認定。經(jīng)領導小組辦公室認定達到三星級以上旅游民宿標準的民宿，由領導小組辦公室向省、贛州市主管部門推薦申報國家星級旅游民宿，成功創(chuàng)評為國家星級旅游民宿的可享受瑞金市民宿發(fā)展相關扶持獎勵（精品旅游民宿除外）。

第九條  已評定等級的星級旅游民宿實行動態(tài)管理。

（一）對日常運營管理不達標或不符合相應星級標準的，領導小組辦公室督促限期整改落實，整改不到位的，提請評定機構取消相應星級。

（二）對發(fā)生重大責任事故、重大有效投訴、侵犯游客隱私合法權益等造成惡劣影響或其他相關違法違規(guī)事件的，領導小組辦公室提請評定機構取消相應星級。

（三）被取消星級的旅游民宿，領導小組辦公室應在10個工作日內收回該旅游民宿的標牌。

（四）被取消星級的旅游民宿，自取消星級之日起三年內不得重新申請星級評定。

第五章  監(jiān)督管理

第十條  規(guī)范民宿經(jīng)營管理。

（一）民宿應建立安全管理制度，配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員和消防安全管理人員。

（二）民宿應有切實可行的突發(fā)公共（安全、衛(wèi)生、消防、自救互救等）事件的應急處置預案，并適時組織演練。

（三）民宿應安裝旅館業(yè)住宿登記信息系統(tǒng)或使用手機客戶端（APP）旅客住宿登記系統(tǒng)，落實旅客住宿登記制度和訪客制度。

（四）民宿經(jīng)營者應當承擔安全生產和消防安全主體責任，履行安全管理義務，依法依規(guī)安全管理。對可能危及住客人身、財產安全的情形，應當向住客作出說明或警示。暴雨、洪水、地質災害等預警發(fā)布期間，可能受到影響地區(qū)的民宿應當適時采取停止營業(yè)、關閉相關區(qū)域、組織人員避險等防災避險措施。

第十一條  強化事中事后監(jiān)管。文廣新旅、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、住建、公安、消防救援、自然資源、交通運輸?shù)炔块T應按照部門工作職責，負責落實民宿經(jīng)營管理的指導和監(jiān)督工作，并將民宿納入日常監(jiān)督檢查范圍，規(guī)范指導民宿發(fā)展。各部門具體職責如下：

領導小組辦公室：負責協(xié)調有關部門形成服務管理合力，牽頭民宿的現(xiàn)場聯(lián)合勘查、審定，牽頭審定星級旅游民宿獎勵等。

市文廣新旅局：負責組織開展星級旅游民宿等級評定申報、民宿政策宣貫、民宿營銷推介和從業(yè)人員業(yè)務培訓等。

市應急管理局：負責指導各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行民宿綜合安全監(jiān)管。

市財政局：負責籌措星級旅游民宿扶持獎勵資金，并按規(guī)定及時下?lián)塥劮鲑Y金。

市審計局：負責監(jiān)督檢查民宿專項扶持獎勵資金。

市自然資源局：負責做好民宿發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接；負責管控和引導民宿集聚區(qū)整體建筑風貌工作，按照生態(tài)建設等有關要求，做到民宿發(fā)展與村莊建設相統(tǒng)一，拓展民宿發(fā)展空間；負責保障新建民宿及民宿集聚區(qū)建設用地供地；配合做好民宿建房審批。

市行政審批局：負責依法核發(fā)公司經(jīng)營民宿的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》證照，依法核發(fā)《衛(wèi)生許可證》。

市市場監(jiān)管局：負責依法核發(fā)個體經(jīng)營民宿的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》等證照；負責指導民宿實行明碼標價；配合民宿的現(xiàn)場聯(lián)合勘查、審定。

市公安局：負責依法核發(fā)《特種行業(yè)許可證》；督促其強化安全防范措施；依法查處違法犯罪活動；配合民宿的現(xiàn)場聯(lián)合勘查、審定。

市住建局：負責指導民宿規(guī)范建設，指導規(guī)范民宿房屋安全、防火改造措施，督促其落實房屋安全、消防安全措施；配合民宿的現(xiàn)場聯(lián)合勘查、審定。

市消防救援大隊：負責指導民宿落實消防安全責任，組織開展消防安全培訓，加強民宿消防監(jiān)督管理；配合民宿的現(xiàn)場聯(lián)合勘查、審定。

市衛(wèi)健委：負責參照住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范，做好民宿經(jīng)營場所衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康的審查；負責加強對民宿日常經(jīng)營的衛(wèi)生監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營行為；配合民宿的現(xiàn)場聯(lián)合勘查、審定。

市農業(yè)農村局：負責把民宿作為重要內容納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，推動民宿發(fā)展與農村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興有機結合。

市交通運輸局：負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善農村公路交通標志、標線和指路系統(tǒng)，加強道路安全隱患的治理。

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責本行政管轄區(qū)域內民宿房屋建設報批報建、民宿申辦的指導初核；配合民宿的現(xiàn)場聯(lián)合勘查。

第十二條  建立民宿違法經(jīng)營查處聯(lián)動機制。各行政管理部門依照職責開展日常監(jiān)督管理，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正查處民宿違法違規(guī)行為。

第十三條  民宿出現(xiàn)以下情形之一的，由相關行政管理部門依職權調查核實后，依法依規(guī)予以處罰：

（一）不按規(guī)定對入住旅客進行信息采集；

（二）糾纏消費者或者強行向消費者銷售商品；

（三）銷售產品摻雜、摻假；

（四） 產品銷售和服務不實行明碼標價，違反價格相關規(guī)定；

（五）經(jīng)營不符合食品安全標準等有害人體健康的食品；

（六）經(jīng)營國家保護的野生動物或者其制品；

（七）經(jīng)營國家明令禁止個人經(jīng)營的物品；

（八）發(fā)生重大游客投訴事件；

（九）發(fā)生重大安全責任事故；

（十）違反法律法規(guī)從事其它經(jīng)營活動。

第六章  附則

第二十一條  本辦法出臺前已建成運營的民宿，應自本辦法出臺之日起3個月內申請民宿證照辦理，有關行政管理部門應當指導其規(guī)范經(jīng)營。對不符合申辦條件的，由有關行政管理部門視實際情況，指導限期整改完善。整改達標的，辦理有關證照、住客登記系統(tǒng)等；整改不達標或拒不整改的，由相關行政管理部門依法依規(guī)處理。

第二十二條  本辦法由領導小組辦公室負責解釋。

第二十三條  本辦法自公布之日起30日后施試行，有效期兩年。