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瑞金墾荒了!三年每畝保底1200元培肥金!

轉(zhuǎn)載 瑞金網(wǎng)-劉2021/03/29 21:09:54 發(fā)布 IP屬地:未知 來源:贛州市人民政府網(wǎng)、客家新聞網(wǎng)、贛州發(fā)布 作者:瑞金網(wǎng) 478735 閱讀 0 評論 0 點贊

糧食安全

是國家安全的重要基礎(chǔ)
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子
是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基
農(nóng)民安身之本



把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的關(guān)系
實行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度
關(guān)于加強(qiáng)新時期耕地保護(hù)工作
贛州市再次出臺規(guī)范性文件





為更好地適應(yīng)當(dāng)前國家、省關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的新形勢和新要求,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)關(guān)系,保障好革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),近日,贛州市出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地整治項目管理工作的通知》(贛市府辦字〔2021〕11號),該文件是繼《中共贛州市委 贛州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實施意見》(贛市發(fā)〔2018〕7號)、《關(guān)于建立耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)市級調(diào)劑庫的通知》(贛市府辦字〔2017〕183號)等文件后,制定的又一個加強(qiáng)耕地保護(hù)的規(guī)范性文件。




一起來看文件詳情

一、加大補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲備


各縣(市、區(qū))要提前研判國家、省、市重大項目耕地占補(bǔ)平衡需求,著力通過土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)儲備占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo),破解全市水田指標(biāo)緊缺的結(jié)構(gòu)性矛盾;市、縣兩級財政部門要加大資金統(tǒng)籌,為省域內(nèi)調(diào)劑購買儲備占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地(水田)指標(biāo)預(yù)留資金,保障項目順利落地。


二、規(guī)范指標(biāo)市內(nèi)調(diào)劑價格


鼓勵各縣(市、區(qū))在市域范圍內(nèi)調(diào)劑富余占補(bǔ)平衡指標(biāo)和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)。調(diào)劑價格參照贛府廳發(fā)〔2019〕13號規(guī)定執(zhí)行。對確需省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市調(diào)劑指標(biāo)的,調(diào)劑面積不再受市級調(diào)劑庫庫存指標(biāo)限制。


三、加強(qiáng)項目過程管理


項目建設(shè)要充分尊重民意,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的權(quán)益,選址方案確定后,應(yīng)在當(dāng)?shù)毓臼?,?yán)禁出現(xiàn)不公告、不投資、不建設(shè)的虛假包裝項目出現(xiàn)。項目竣工后,新增耕地三年內(nèi)必須種植農(nóng)作物,不得種植油茶、果樹、茶葉等其它木本植物,不得在項目驗收范圍內(nèi)開展非農(nóng)建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。




四、嚴(yán)格項目后期管護(hù)


要按照“新增耕地每畝第一年不低于600元、第二年不低于400元、第三年不低于200元”的標(biāo)準(zhǔn),落實好三年的培肥資金,逐步提高項目耕地質(zhì)量。同時,各縣(市、區(qū))必須從撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金中預(yù)留三年的后期管護(hù)資金,專戶管理,逐年撥付,確保復(fù)墾地塊農(nóng)作物的種植。土地整治項目竣工驗收報備生成指標(biāo)后,嚴(yán)控新增耕地非農(nóng)化,嚴(yán)防新增耕地非糧化。


五、規(guī)范項目資金使用


嚴(yán)格規(guī)范地方所得指標(biāo)收益的使用,指標(biāo)收益用于鞏固脫貧攻堅成果、支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等支出不得低于50%,著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。縣級財政根據(jù)收益分配明細(xì)及時將凈收益劃轉(zhuǎn)鄉(xiāng)級財政、土地所有權(quán)人和農(nóng)戶等土地使用權(quán)人賬戶,嚴(yán)禁克扣、截留、挪用。對已經(jīng)完成跨省或省內(nèi)調(diào)劑的項目指標(biāo)收益,各縣(市、區(qū))要組織開展收益分配排查“回頭看”,確保收益逐級足額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體、拆遷戶和農(nóng)戶。


六、嚴(yán)格項目監(jiān)督檢查


在項目驗收和核查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計、測量、施工、監(jiān)理等參建單位在土地整治項目中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,弄虛作假,造成重大問題和影響的,要列入土地整治項目中介機(jī)構(gòu)黑名單管理,禁止其參與市域內(nèi)土地整治項目的參建服務(wù)工作。土地整治項目驗收的地塊將作為耕地管理納入國家、省對耕地保護(hù)的監(jiān)管,對擅自改變用地性質(zhì)、落實管護(hù)措施不力的,將嚴(yán)肅追究地方政府負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。


守護(hù)好糧食生產(chǎn)的命根子

堅持嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度


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