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江西省2016年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼方案
江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
三、資金來(lái)源及分配辦法
將80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，用于耕地地力保護(hù)。補(bǔ)貼資金按因素法進(jìn)行分配，由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)全省耕地地力補(bǔ)貼資金總額及各縣（市、區(qū)）登記上報(bào)的補(bǔ)貼耕地面積，核算各縣（市、區(qū)）所需的補(bǔ)貼資金數(shù)額，并切塊下?lián)苤粮骺h（市、區(qū)）。
四、補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。享受補(bǔ)貼的農(nóng)民，對(duì)耕地保護(hù)負(fù)責(zé)，要提升農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，積極主動(dòng)種植綠肥，推進(jìn)秸稈還田，不露天焚燒，確保承包的耕地不撂荒、地力不下降。
國(guó)有農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼按照國(guó)家及省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)全省耕地地力補(bǔ)貼資金總額及各縣（市、區(qū)）確權(quán)登記上報(bào)的補(bǔ)貼耕地面積，測(cè)算全省統(tǒng)一的畝均耕地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為112元，并在以后年度保持相對(duì)穩(wěn)定。
六、補(bǔ)貼面積界定
補(bǔ)貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積，對(duì)暫未頒證到戶的，可以是二輪承包耕地面積，或已確權(quán)登記但未頒證的面積，具體方式由縣（市、區(qū)）政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等，不予補(bǔ)貼。
七、補(bǔ)貼程序
?。ㄒ唬┖藢?shí)補(bǔ)貼面積。按照“村組登記、兩榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級(jí)確認(rèn)”的程序，對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼耕地面積進(jìn)行核實(shí)。
1.村組登記。村組按照補(bǔ)貼面積界定的要求，對(duì)農(nóng)戶耕地地力補(bǔ)貼面積（確權(quán)面積或二輪承包面積）進(jìn)行逐戶登記，經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)、張榜公示等程序后，將登記到戶的耕地面積上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等，在登記時(shí)要進(jìn)行核減。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）組織對(duì)村級(jí)上報(bào)的農(nóng)戶和耕地面積情況進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無(wú)誤后，匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局。
3.縣級(jí)確認(rèn)?？h農(nóng)業(yè)局牽頭組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的補(bǔ)貼耕地面積情況進(jìn)行核查，最終確認(rèn)全縣享受補(bǔ)貼的耕地總面積。
?。ǘ┥蠄?bào)補(bǔ)貼面積。縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局，以農(nóng)財(cái)兩家文件逐級(jí)上報(bào)補(bǔ)貼面積；設(shè)區(qū)市匯總各縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼面積后，以農(nóng)財(cái)兩家文件形式分別上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳。
?。ㄈ芨堆a(bǔ)貼資金。省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)各縣（市、區(qū)）申報(bào)的補(bǔ)貼面積，核算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分配補(bǔ)貼資金，并將補(bǔ)貼資金切塊下?lián)苤粮骺h（市、區(qū)）?？h（市、區(qū)）將補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”撥付到農(nóng)戶，并進(jìn)行張榜公布。
