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江西省2016年耕地地力保護(hù)補貼方案
江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
三、資金來源及分配辦法
將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金，用于耕地地力保護(hù)。補貼資金按因素法進(jìn)行分配，由省財政廳會同省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)全省耕地地力補貼資金總額及各縣（市、區(qū)）登記上報的補貼耕地面積，核算各縣（市、區(qū)）所需的補貼資金數(shù)額，并切塊下?lián)苤粮骺h（市、區(qū)）。
四、補貼對象
補貼對象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。享受補貼的農(nóng)民，對耕地保護(hù)負(fù)責(zé)，要提升農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識，積極主動種植綠肥，推進(jìn)秸稈還田，不露天焚燒，確保承包的耕地不撂荒、地力不下降。
國有農(nóng)場補貼按照國家及省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、補貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)全省耕地地力補貼資金總額及各縣（市、區(qū)）確權(quán)登記上報的補貼耕地面積，測算全省統(tǒng)一的畝均耕地補貼標(biāo)準(zhǔn)為112元，并在以后年度保持相對穩(wěn)定。
六、補貼面積界定
補貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積，對暫未頒證到戶的，可以是二輪承包耕地面積，或已確權(quán)登記但未頒證的面積，具體方式由縣（市、區(qū)）政府結(jié)合本地實際自行確定。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等，不予補貼。
七、補貼程序
?。ㄒ唬┖藢嵮a貼面積。按照“村組登記、兩榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級確認(rèn)”的程序，對農(nóng)戶補貼耕地面積進(jìn)行核實。
1.村組登記。村組按照補貼面積界定的要求，對農(nóng)戶耕地地力補貼面積（確權(quán)面積或二輪承包面積）進(jìn)行逐戶登記，經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)、張榜公示等程序后，將登記到戶的耕地面積上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等，在登記時要進(jìn)行核減。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）組織對村級上報的農(nóng)戶和耕地面積情況進(jìn)行核實，核實無誤后，匯總上報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局。
3.縣級確認(rèn)?？h農(nóng)業(yè)局牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的補貼耕地面積情況進(jìn)行核查，最終確認(rèn)全縣享受補貼的耕地總面積。
?。ǘ┥蠄笱a貼面積?？h農(nóng)業(yè)局會同財政局，以農(nóng)財兩家文件逐級上報補貼面積；設(shè)區(qū)市匯總各縣（市、區(qū)）補貼面積后，以農(nóng)財兩家文件形式分別上報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳。
?。ㄈ芨堆a貼資金。省財政廳會同省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)各縣（市、區(qū)）申報的補貼面積，核算補貼標(biāo)準(zhǔn)，分配補貼資金，并將補貼資金切塊下?lián)苤粮骺h（市、區(qū)）?？h（市、區(qū)）將補貼資金通過“一卡通”撥付到農(nóng)戶，并進(jìn)行張榜公布。
