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利用三年時間，在2023年底前基本完成我市現(xiàn)有城市棚戶區(qū)改造任務36295戶（其中2021年14009戶、2022年13079戶、2023年9207戶），完成改造面積478.42萬平方米（共中2021年180.35萬平方米、2022年176.97萬平方米、2023年121.1萬平方米），資金需求約240.9億元。

贛州市城市棚戶區(qū)改造三年攻堅行動計劃

及項目清單（2021-2023年）

城市棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的棚戶區(qū)、主要改造老城區(qū)建筑密度較大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、建筑安全隱患多、使用功能不完善、配套設施不健全的區(qū)域。主要有以下幾類：

1. 國有土地上以低層和多層住宅為主、簡易結構房屋較多、建筑密度較大區(qū)域內(nèi)的城市危舊房；

2. 集體土地上與周邊環(huán)境和城市發(fā)展規(guī)劃不相適應，且居住相對集中的城中村；

3. 國有企業(yè)所屬土地上的國有企業(yè)棚戶區(qū)。

   
   

1.城市棚戶區(qū)改造要因地制宜，采取拆除新建、改建（擴建、翻建）、綜合整治等多種方式，同時，要注重舊住宅區(qū)有機更新、舊住宅性能充分利用和歷史文化街區(qū)保護。居民安置采取實物安置和貨幣補償相結合，安置住房采取原地重建和異地建設相結合。對因規(guī)劃限制、資金籌措困難等原因，近期難以征收拆除的棚戶區(qū)房屋，可結合老舊小區(qū)改造，以改善居民的居住條件和生活環(huán)境為重點，對現(xiàn)狀實施綜合整治（包括房屋維修養(yǎng)護、配套設施完善及環(huán)境綜合整治等）。

2.對棚改騰退出來的土地，結合城市規(guī)劃，主要用于開發(fā)建設、安置房建設、經(jīng)營性場地建設，對一些開發(fā)價值不高的可用于公益性項目建設。

力爭用3年時間改造完成建成于2000年底前需改造的老舊小區(qū)。2021年，新開工并基本改造完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)137個，涉及住戶33735戶；2022年，新開工并基本改造完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)347個，涉及住戶43663戶；2023年，新開工并基本改造完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)269個，涉及住戶43286戶。到“十四五”期末，力爭全面完成所有需要改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務。

一、改造對象范圍：

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。重點改造2000年底前建成、近5年未實施綜合改造且今后5年不會納入規(guī)劃征遷改造范圍的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。

建于城市或縣城范圍外國有土地上的工礦企業(yè)等集中住宅區(qū)和建成于2000年底后（但不得超過2005年底，下同）又亟需改造的住宅小區(qū)可逐步納入改造計劃。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容可分為基礎類、完善類和提升類。各地要對照國辦發(fā)〔2020〕23號文件要求，明確老舊小區(qū)改造類別，合理確定老舊小區(qū)改造內(nèi)容和改造標準。以適應居民不同生活需求為出發(fā)點，重點實施基礎類改造，突出補齊功能性設施短板，有條件的地方推進完善類改造和提升類改造。

鼓勵以街道或社區(qū)為單元，大力推行區(qū)塊化改造模式，按照連線成片改造原則，結合背街小巷改造、棚戶區(qū)改造等配套完善公共服務設施，將相對集中或相鄰成塊的老舊小區(qū)整合打包，實現(xiàn)片區(qū)服務設施、公共空間共建共享，打造10分鐘生活圈。