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中央掃黑除惡第15督導組正式進駐江西。

　　為確保掃黑除惡取得實效、再掀強大攻勢，中央掃黑除惡督導組再次出發(fā)，進駐21個省份開展兩輪督導。江西在接受第二輪督導的省份之列。

　　督導組人員配備延續(xù)了以往的高規(guī)格：組長由正省部級領(lǐng)導干部擔任，副組長由領(lǐng)導小組成員單位選派在職或剛退出工作崗位的副省部級領(lǐng)導干部擔任，每組30多人。

　　而且，督導時間也較上一輪督導更長，從4月初至5月初，進駐時間原則上為1個月。

（本文圖片均為資料圖）

背景

　　要深入了解中央掃黑除惡督導組此番督導的重點，首先得科普一下督導的背景。

　　一年多來，各地各有關(guān)部門按照黨中央決策部署，對黑惡勢力掀起了強大攻勢，取得了重要階段性成果。同時，我們也要清醒地看到，專項斗爭中還存在一些突出問題，制約了專項斗爭持續(xù)深入開展。

　　在給中央掃黑除惡第二輪第三輪督導工作動員培訓班的講話中，中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新有這么一個定義：

　　今年是專項斗爭首戰(zhàn)告捷、再掀新一輪強大攻勢的“轉(zhuǎn)段之年”，

　　也是黑惡勢力企圖隱身變色、躲避鋒芒的“蟄伏之年”，

　　還是掃黑除惡難度累積、瓶頸顯現(xiàn)的“攻堅之年”。

　　“轉(zhuǎn)段之年”“蟄伏之年”“攻堅之年”，三個“年”，道出了此次督導的關(guān)鍵所在。作為專項斗爭承上啟下的關(guān)鍵之年，面對的是深水區(qū)、攻堅期，有許多難題需要攻克，需要用督導壓實**責任、回應人民期待、破解重點難點問題。

　　因此，這次督導，有著明確的現(xiàn)實問題指向，按照中央掃黑除惡第15督導組在江西動員會上的話，就是要“與江西省委、省委政府一道，圍繞**站位、依法嚴懲等6個方面督導重點，聚焦問題、研究問題、解決問題，邊督邊改，共同推動江西省掃黑除惡專項斗爭深入開展。”

重點

中央督導組怎么督？如何導？重點督戰(zhàn)什么？

動員會上說得很明白：做到“三個聚焦”，取得“三個突破”。

　　——聚焦**站位，在推動強化擔當、壓實責任上求突破。

　　——聚焦案件辦理，在推動依法打擊、除惡務盡上求突破。

　　——聚焦綜合施策，在推動固本強基、標本兼治上求突破。

在中央掃黑除惡督導動員培訓班上，陳一新為本輪督導“劃重點”——

　　要重點督導未立案查處“保護傘”的黑社會性質(zhì)組織案件，查一查是否實現(xiàn)掃黑除惡與“打傘”“破網(wǎng)”同步推進，是否落實政法機關(guān)和紀檢監(jiān)察機關(guān)線索快速移送、反饋機制，是否分層分類制定打擊“保護傘”對策，深挖徹查各類“保護傘”。

　　要重點督導偵查機關(guān)依法抓捕涉案人員與查清涉案財產(chǎn)是否同步進行，查一查檢察機關(guān)、審判機關(guān)對涉財產(chǎn)刑是否同步起訴、同步審判，查一查金融、稅務等部門是否積極配合政法機關(guān)開展“打財”“斷血”工作。

　　對惡勢力、軟暴力認定以及“套路貸”、利用網(wǎng)絡犯罪等新型涉黑涉惡犯罪，要認真督查事實證據(jù)是否確實充分、法律適用是否正確精準，確保每起案件都辦成鐵案。  

邊督邊改

　　本輪督導中，最能凸顯督導問題指向的就是“邊督邊改”。

　　——把傾聽群眾呼聲、回應群眾期待作為督導的重中之重。對督導中群眾舉報的涉黑涉惡線索，將及時核查反饋，嚴格落實保護措施，依法移送有管轄權(quán)限的政法機關(guān)，對重大復雜疑難案件會商督辦。

　　——對督導中發(fā)現(xiàn)的問題及工作偏差，及時向江西省有關(guān)方面提出有針對性的意見建議并及時幫助糾正。

　　——對督導中發(fā)現(xiàn)的黨員干部及**所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀、職務違法和職務犯罪問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。

　　——對督導中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗、典型事跡及時總結(jié)推廣，供各地學習借鑒，推動面上專項斗爭水平的提升，使督導過程成為深化認識、完善措施、推進工作的過程。

　　——對黑惡勢力易滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，要持邊掃邊治邊建，納入重點整治對象，加強跟蹤督導，并向社會公布整改情況。適時組織“回頭看”。

開門督導

　　奪取“掃黑除惡”的最終勝利，離不開自上而下的推動與壓實，也離不開發(fā)動群眾的群眾路線。

　　督導期間，督導組堅持以人民為中心，開門搞督導，及時核查反饋群眾來信來電。目前，督導組已設(shè)立專門值班電話（0791-88918600），專門郵政信箱（南昌市A3630郵箱，郵編330036）。

　　督導組說了，對于江西省涉黑涉惡問題方面的來信來電舉報，將認真受理、及時反饋。**不屬于受理范圍的問題，將按規(guī)定交由被督導地區(qū)、單位和有關(guān)部門處理。同時，嚴格為舉報者保密。

如果發(fā)現(xiàn)身邊有以下18類黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動，請立刻向中央督導組舉報！

　　1.威脅**安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向**領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

　　2.采取暴力、威脅等手段把持基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”“鄉(xiāng)霸”；

　　3.破壞農(nóng)村治安秩序，通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村經(jīng)濟資源、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)的黑惡勢力;

　　4.在征地、租地、拆遷、工程建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

　　5.在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸，破壞一方治安秩序的黑惡勢力;

　　6.盤踞在商貿(mào)集市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、小商品零售、建筑材料等各類市場，欺行霸市，強買強賣，敲詐勒索，暴力收取保護費、看場費、進場費，破壞正常經(jīng)營秩序的“市霸”“行霸”類黑惡勢力；

　　7.在建筑工地、居民小區(qū)強行供應砂石、建材，強裝強卸，隨意毆打、威脅商戶及業(yè)主的“砂霸”“水泥霸”類黑惡勢力;

　　8.在客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手的“路霸”“貨霸”類黑惡勢力；

　　9.寄生在醫(yī)療機構(gòu)、車站碼頭、旅游景點等場所強買強賣、敲詐勒索的黑惡勢力;

　　10.在工程建設(shè)、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，雇黑傭黑，糾集社會閑散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程，非法占地、濫開濫采、暴力拆遷、隨意毆打群眾的黑惡勢力；

　　11.以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

　　12.專門受雇他人插手各類糾紛，采取“擺隊形”“占場子”威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“討債公司”“調(diào)查公司”“職業(yè)醫(yī)鬧”“地下出警隊”等黑惡勢力；

　　13.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

　　14.非法制造、買賣、運輸、郵寄、存儲、持有、私藏****、爆炸物的黑惡勢力；

　　15.暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財?shù)暮趷簞萘?

　　16.與境外有組織犯罪團伙相互勾連，組織內(nèi)地人員到境外賭博并在放貸后非法拘禁參賭人員，在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢力；

　　17.境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

　　18.有關(guān)領(lǐng)導干部和國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”等。