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近日
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、
省市場監(jiān)督管理局、
省衛(wèi)生健康委員會印發(fā)
《關(guān)于適應(yīng)常態(tài)化疫情防控適度放開
占道經(jīng)營等助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》
就復(fù)商復(fù)市釋放消費(fèi)潛力
科學(xué)適度放開占道經(jīng)營等
助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)提出要求
通知要求,要科學(xué)界定區(qū)域時(shí)限,各地應(yīng)注重結(jié)合實(shí)際,在充分聽取市民意見的基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)置臨時(shí)占道區(qū)域、合理設(shè)定外擺時(shí)段、細(xì)化許可種類、規(guī)范設(shè)攤設(shè)施、明確外擺要求。在滿足疫情防控、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、交通通行等前提下,可利用閑置空地發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”和夜市經(jīng)濟(jì),如跳蚤市場、早市、傳統(tǒng)集市、夜市等。適度放開流動商販在背街小巷、小區(qū)周邊等區(qū)域販賣經(jīng)營。不得占用盲道和消防通道、不得經(jīng)營露天燒烤、不得占道宰殺牲畜、不得在重要的主次干道和黨政機(jī)關(guān)辦公樓前及校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)。
通知指出,各地城市管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等主管部門要各司其職,取長補(bǔ)短,適時(shí)出臺相應(yīng)工作方案或?qū)嵤┘?xì)則,加強(qiáng)對“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”和夜市經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理,形成齊抓共管的良好局面。城市管理部門要積極引導(dǎo)流動攤販在指定區(qū)域經(jīng)營,規(guī)范臨街商鋪越門經(jīng)營,強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管,指導(dǎo)督促商戶落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,做好生活垃圾分類、廚余垃圾收運(yùn)處置工作,做到桶撤地凈、攤走地潔。市場監(jiān)管部門要根據(jù)職能依法依規(guī)加大對流動商販銷售商品的質(zhì)量監(jiān)管,確保質(zhì)量安全;及時(shí)處理消費(fèi)糾紛,壓實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任,探索引入信用機(jī)制,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營。衛(wèi)生健康部門要對經(jīng)營場所做好衛(wèi)生防控措施加強(qiáng)指導(dǎo)督促,引導(dǎo)參與“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”和夜市經(jīng)濟(jì)的商販和市民做好個(gè)人防疫有關(guān)事項(xiàng)。
通知強(qiáng)調(diào),要審慎包容柔性執(zhí)法,適度放開占道經(jīng)營等要對困難群眾切實(shí)予以關(guān)心、關(guān)照,以維持生計(jì)。在涉及執(zhí)法尺度的問題時(shí),各地既不能“把著不放”,也不能“一放了之”,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化服務(wù)理念,實(shí)行審慎包容監(jiān)管,推行柔性執(zhí)法,大力倡導(dǎo)“7分服務(wù)、2分管理、1分執(zhí)法”的工作方法,制定針對性的管控措施,努力把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止小問題引發(fā)大矛盾。對輕微觸法行為,原則上以批評教育為主,慎用處罰措施。

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