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剛剛，瑞金網(wǎng)小編從瑞金市人民政府網(wǎng)了解到，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了關(guān)于對《瑞金市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的公示。詳情如下：

瑞金市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于

對《瑞金市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的

公示

瑞金是舉世聞名的紅色故都、共和國搖籃，中央紅軍二萬五千里長征出發(fā)地。2015年8月，國務(wù)院將瑞金市列為國家歷史文化名城。省政府于2016年12月批準(zhǔn)了瑞金市廖屋坪-上湖洞、糶米巷、沙洲壩為我省第二批省級歷史文化街區(qū)。

為保護(hù)和延續(xù)我市的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，經(jīng)瑞金市政府同意，我局于2018年7月委托南京大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制《瑞金市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱“保護(hù)規(guī)劃”）。經(jīng)過前期多次現(xiàn)場踏勘，充分調(diào)研論證，規(guī)劃編制單位完成了《保護(hù)規(guī)劃》初步方案，編制期間我局通過征求意見會的形式征詢了自然資源局、文廣新旅局、紀(jì)念館、轄區(qū)政府等相關(guān)單位的意見，2020年3月16日，設(shè)計(jì)單位通過視頻匯報(bào)的方式，將保護(hù)規(guī)劃修改稿向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市專家進(jìn)行了匯報(bào)，專家對《保護(hù)規(guī)劃》進(jìn)行認(rèn)真討論并審議后，會議認(rèn)為《保護(hù)規(guī)劃》現(xiàn)狀調(diào)研詳實(shí)，技術(shù)路線準(zhǔn)確，規(guī)劃內(nèi)容和深度基本符合相關(guān)要求，原則上予以通過，同意編制單位按照會議意見修改完善后，按程序上報(bào)審批。

目前規(guī)劃編制單位已按會議意見對《保護(hù)規(guī)劃》進(jìn)行了修改和完善。根據(jù)《歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)條例》等的規(guī)定，現(xiàn)予以公示，征求社會各界意見，廣大市民可直接到瑞金市政府網(wǎng)（信息公開專欄）查閱，并開通過電話，電子信箱，信函，書面意見等方式提出意見和建議（請附上聯(lián)系電話）。

一、公示時(shí)間

2020年6月30日-2020年7月30日

二、公示內(nèi)容

詳見附件

三、意見和建議反饋聯(lián)系方式

聯(lián)系人：謝敬賢

電話：0797-7269059

電子信箱：rjghj@126.com

地址：瑞金市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

郵政編碼：342500

瑞金市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年6月28日

《瑞金市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》

公示材料

附件1：歷史城池變遷圖

附件2：歷史城區(qū)總體風(fēng)貌控制引導(dǎo)圖

附件3：歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃總圖

附件4：歷史城區(qū)用地規(guī)劃圖

附件5：歷史城區(qū)容積率控制圖

附件6：歷史城區(qū)綠地率控制圖

附件7：歷史城區(qū)高度控制圖

附件8：歷史城區(qū)建筑密度控制圖

附件9：歷史城區(qū)交通組織規(guī)劃圖

附件10：歷史城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖

附件11：歷史城區(qū)給水工程規(guī)劃圖

附件12：歷史城區(qū)污水工程規(guī)劃圖

附件13：歷史城區(qū)雨水工程規(guī)劃圖

附件14：歷史城區(qū)供電工程規(guī)劃圖

附件15：歷史城區(qū)通信工程規(guī)劃圖

附件16：歷史城區(qū)燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖

一、規(guī)劃層次與范圍

本次保護(hù)規(guī)劃分為歷史文化名城、歷史地段、文物古跡三個(gè)層次的保護(hù)內(nèi)容。規(guī)劃范圍為瑞金市域行政轄區(qū)范圍，面積為 2443.32km2。

二、規(guī)劃期限

近期：2017—2025 年；

遠(yuǎn)期：2026—2035 年。

三、保護(hù)目標(biāo)

應(yīng)整體保護(hù)和突出瑞金歷史文化名城的山水格局特色風(fēng)貌，全面保護(hù)歷史遺存遺跡等歷史文化資源和歷史環(huán)境的原真性。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，活化利用歷史文化和自然環(huán)境資源，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，完善名城保護(hù)機(jī)制。

四、歷史文化價(jià)值評述

瑞金是舉世聞名的“紅色故都”、共和國搖籃、中央蘇區(qū)時(shí)期黨中央駐地、中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府的誕生地、中央紅軍長征出發(fā)地，在中國革命歷史上具有不容忽視的重要地位。瑞金是客家千年古城，是客家傳統(tǒng)民居演化交融之地，在客家民系及其文化形成與演繹發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

五、名城特色

先進(jìn)的紅色革命文化，厚重的客家地域文化、深遠(yuǎn)的傳統(tǒng)治政文化，獨(dú)特的聚落環(huán)境文化。

六、保護(hù)體系

總體保護(hù)體系——著力保護(hù)瑞金歷史文化名城的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；根據(jù)文化遺產(chǎn)自身特色與發(fā)展特點(diǎn)，以歷史文化名城物質(zhì)空間為載體，對非物質(zhì)文化加以合理利用，達(dá)到活化復(fù)興的目的；以文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)歷史城區(qū)進(jìn)行小規(guī)模漸進(jìn)式有機(jī)更新、推進(jìn)歷史文化名城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提高全社會居民生活質(zhì)量。

分層次保護(hù)——明確歷史文化名城、歷史地段與文物古跡三個(gè)層次的保護(hù)內(nèi)容與重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全面保護(hù)與重點(diǎn)突出相結(jié)合。

歷史文化名城分層次保護(hù)對象

與保護(hù)內(nèi)容一覽表

分系列保護(hù)——通過梳理，瑞金主要文化系列包括民間文學(xué)、民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)藝術(shù)劇、曲藝、傳統(tǒng)手工藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥 7 大系列。

分系列保護(hù)內(nèi)容一覽表

七、歷史文化名城保護(hù)

歷史城區(qū)保護(hù)——重點(diǎn)保護(hù)歷史城區(qū)整體風(fēng)貌格局、歷史地段、文物古跡及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。保護(hù)古城“城邑內(nèi)外，一江兩岸”的城池格局；保護(hù)傳統(tǒng)街巷肌理與重要節(jié)點(diǎn)。

歷史城區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)保護(hù)——?dú)v史城區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)是以竹馬寨、烏仙山為主要觀景點(diǎn)，瑞金市城盆地第一重山體所圍合的區(qū)域、建筑風(fēng)貌環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)以外的區(qū)域，總面積為 90.75km。

市域歷史文化保護(hù)——以“紅色故都，綠色發(fā)展”為基本邏輯，維護(hù)名城自然山水的完整性，減少城市生產(chǎn)與生活過程中對生態(tài)的干擾，追求人文與自然的協(xié)調(diào)共存，構(gòu)建和諧人居環(huán)境格局。保護(hù)“紅色故都、客家古邑、綠色家園”的瑞金文化品牌，促進(jìn)以悠久的客家文化和豐富的紅色文化為龍頭的瑞金歷史文化名城文化的活化與傳承。實(shí)現(xiàn)村落整體、真實(shí)、可持續(xù)的保護(hù)與活態(tài)傳承，以保護(hù)為主、兼顧發(fā)展形成歷史風(fēng)貌完整、生態(tài)環(huán)境良好、村民安居樂業(yè)、生活及旅游服務(wù)設(shè)施完善的傳統(tǒng)村落和歷史文化名村。

歷史地段保護(hù)——本次歷史地段保護(hù)共分為歷史文化街區(qū)與歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)兩類。中心城區(qū)共有 3 個(gè)省級歷史文化街區(qū)，分別是廖屋坪-上湖洞歷史文化街區(qū)、糶米巷歷史文化街區(qū)與沙洲壩歷史文化街區(qū)；以及 2 個(gè)歷史風(fēng)貌區(qū)，分別是下塘巷-郭布園歷史風(fēng)貌區(qū)與葉坪歷史風(fēng)貌區(qū)。

文物古跡保護(hù)——瑞金共有各級文物保護(hù)單位 152 個(gè)點(diǎn)，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位 37 個(gè)點(diǎn)，省級文物保護(hù)單位 31 個(gè)點(diǎn)，市、縣級文物保護(hù)單位 84 個(gè)點(diǎn)。從空間分布上看，位于歷史城區(qū) 9 個(gè)點(diǎn)，歷史城區(qū)外 143 個(gè)點(diǎn)。進(jìn)行原址保護(hù)，不允許改變文物的原有狀況、面貌及環(huán)境。如需進(jìn)行必要的修繕，應(yīng)在專家指導(dǎo)下遵循“不改變原狀”的原則，做到“修舊如舊”，并嚴(yán)格按審核手續(xù)進(jìn)行。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用——保護(hù)已公布的 102 項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的原則，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)載體實(shí)施整體保護(hù)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保護(hù)與發(fā)展——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研究對象的甄選應(yīng)突出其文化屬性，選擇歷史悠久、工藝流程完整、能體現(xiàn)瑞金傳統(tǒng)文化特色的產(chǎn)業(yè)。

八、建筑保護(hù)與整治方式規(guī)劃

根據(jù)《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》中所確定的關(guān)于“保護(hù)與整治方式”的內(nèi)容，結(jié)合規(guī)劃充分考慮現(xiàn)狀和可操作性，根據(jù)建筑年代、風(fēng)貌、建筑質(zhì)量以及建筑的特色要素等情況，對規(guī)劃范圍內(nèi)所有建筑提出分級保護(hù)和整治措施。整治方式為保護(hù)、修繕、改善、保留、整治改造、拆除六種形式。

九、規(guī)劃實(shí)施保障措施