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瑞金是“紅色故都”“共和國搖籃”，高起點規(guī)劃、高標準建設瑞金，是不負習近平總書記對革命老區(qū)厚愛和期望的重要舉措。為支撐瑞金打造“紅色故都”“共和國搖籃”，成為“江西名片”“贛州名片”，傳承弘揚城市紅色基因，促進城市功能品質(zhì)全面提升，根據(jù)市委、市政府工作部署，贛州市自然資源局會同瑞金市組織編制了《十六公里綿江河兩岸及三灣生態(tài)公園概念設計》《歷史城區(qū)保護與利用規(guī)劃研究》《老城區(qū)品質(zhì)提升三年行動計劃》等3項規(guī)劃研究成果。3月18日，省委副書記、贛州市委書記李炳軍召開座談會議專題聽取規(guī)劃研究成果匯報，強調(diào)要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，從歷史和政治的高度來謀劃定位瑞金的城市建設，切實提升城市規(guī)劃建設管理水平，努力打造紅色旅游一線城市。按照會議意見，贛州市自然資源局會同瑞金市對規(guī)劃研究成果進行了修改完善，并綜合3項規(guī)劃研究成果內(nèi)容，形成了《瑞金市中心城區(qū)整體提升規(guī)劃》。

瑞金市要繼續(xù)做大做強“紅色故都”“共和國搖籃”旅游品牌，到2020年，城市面貌發(fā)生較大改變，到2025年，紅色旅游一線城市目標基本實現(xiàn)。提出依托紅色旅游資源和品牌優(yōu)勢，積極構建“紅色旅游+”產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，形成“一城三區(qū)三平臺”產(chǎn)業(yè)功能板塊。提升“紅色故都”品牌形象，將紅色基因注入城市建設，營造具有瑞金特色的城市形象。完善紅色旅游配套服務，加強旅游基礎設施建設，著力打造紅色旅游一線城市。

《規(guī)劃》提出打造十六公里綿江河兩岸及“三灣”生態(tài)公園，即瑞金市綿江河“一河兩岸”以及沿河的搖籃灣、金瑞灣、紅都灣。其中，“一河”是城旅融合發(fā)展的紐帶；搖籃灣公園以共和國搖籃為主題，是紅色文化產(chǎn)業(yè)的承載之地；金瑞灣公園以紅都古城為主題，是瑞金市古城文化、紅色文化的體驗之所；紅都灣公園以生態(tài)新城為主題，作為城市創(chuàng)新發(fā)展之地。

加強歷史城區(qū)保護與利用。構建“兩街、多群”的保護格局，兩街即廖屋坪——上湖洞歷史文化街區(qū)和糶米巷歷史文化街區(qū)，多群即下塘巷——郭布園、上半團、賴氏宗祠、橫街巷等多片歷史建筑組群。規(guī)劃明確挖掘紅色故事內(nèi)涵，打造精品紅都古城游線。與古城游相結合，串聯(lián)中國工農(nóng)紅軍學校舊址等7處具有紅色故事的遺存建筑，打造精品紅都古城游線，同時以紅色研學為核心，豐富古城業(yè)態(tài)，打造多元體驗街區(qū)。

《規(guī)劃》明確開展老城區(qū)品質(zhì)提升三年行動計劃。規(guī)劃明確以街道、居委會為劃分單元，打造十五分鐘、十分鐘、五分鐘便民生活圈；采用“高密度、窄路網(wǎng)”理念，打通城市“毛細血管”交通網(wǎng)絡；改造背街小巷、老舊小區(qū)，美化環(huán)境，提高生活品質(zhì)；以打造韌性城市為目標，構建城市公共安全防線。規(guī)劃提出三年實施計劃與近期重點項目。