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為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,有效激發(fā)商貿(mào)消費(fèi)市場潛力,推動(dòng)贛州全市以餐飲為主的商貿(mào)業(yè)盡快復(fù)蘇繁榮,日前,贛州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)市場復(fù)蘇的若干措施》。
分別從
提振消費(fèi)信心
優(yōu)化融資幫扶
緩解還貸壓力
給予用工補(bǔ)助和水電氣費(fèi)用補(bǔ)貼
減免房屋租金
落實(shí)稅費(fèi)減免政策等10條措施
促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)市場復(fù)蘇

◎各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要帶頭赴餐飲企業(yè)消費(fèi),公務(wù)接待原則上不在機(jī)關(guān)食堂安排,示范帶動(dòng)增強(qiáng)消費(fèi)信心。采取受益財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、餐飲企業(yè)讓利一點(diǎn)、個(gè)人支付一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的方式,由各縣(市、區(qū))通過贛服通贛州分廳每日定量向消費(fèi)者發(fā)放面值200元的餐飲專用消費(fèi)券,個(gè)人不重復(fù)領(lǐng)取,從4月10日起連續(xù)發(fā)放60天,按50%與現(xiàn)金捆綁使用,并限時(shí)消費(fèi),推動(dòng)餐飲消費(fèi)市場加快復(fù)蘇。〔責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市行政審批局〕
◎全市各級工會(huì)組織提前發(fā)放工會(huì)節(jié)日慰問和生日慰問品,其中在6月底前消費(fèi)1500元以上。〔責(zé)任單位:市總工會(huì)〕
◎建立餐飲等商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度,組織融資對接活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難題?!藏?zé)任單位:市政府金融辦、市商務(wù)局〕
◎簡化“信貸通”流程,正常運(yùn)行1年以上、上年度納稅總額1萬元以上的餐飲企業(yè)可優(yōu)先申請“財(cái)園信貸通”復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸,貸款上限500萬元,“小微信貸通”“創(chuàng)業(yè)信貸通”新增業(yè)務(wù)審批權(quán)限下放至縣級,由原來的市縣5部門審批改為縣級3部門審批后報(bào)市財(cái)政部門備案,市財(cái)政部門收到《新增貸款發(fā)放情況匯總表》后(可先報(bào)掃描件,原件后補(bǔ))及時(shí)向合作銀行撥付市級保證金,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,從企業(yè)申報(bào)到發(fā)放貸款在15日內(nèi)完成。〔責(zé)任單位:市財(cái)政局、市政府金融辦〕
◎疫情期間,金盛源擔(dān)保集團(tuán)對受疫情影響較大的餐飲等商貿(mào)企業(yè)優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)用,擔(dān)保費(fèi)率下降至0.8%/年。〔責(zé)任單位:市金盛源擔(dān)保公司〕
◎搶抓中央銀行出臺(tái)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)專用額度再貸款、再貼現(xiàn)政策機(jī)遇和窗口期,積極引導(dǎo)住宿餐飲等商貿(mào)企業(yè)在江西省小微客戶融資服務(wù)平臺(tái)注冊,通過服務(wù)平臺(tái)向地方法人金融機(jī)構(gòu)申請貸款和貼現(xiàn)?!藏?zé)任單位:人民銀行贛州市中心支行〕
◎ 落實(shí)好《銀保監(jiān)會(huì) 人民銀行 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部關(guān)于對中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息的通知》政策,對于2020年1月25日以來到期的困難餐飲等商貿(mào)企業(yè)貸款本金,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過貸款展期、續(xù)貸等方式,給予餐飲等商貿(mào)企業(yè)一定期限的臨時(shí)性延期還本安排,還本日期最長可延至2020年6月30日。對于臨時(shí)性延期還本付息的貸款,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不影響企業(yè)征信記錄?!藏?zé)任單位:贛州銀保監(jiān)分局、人民銀行贛州市中心支行〕
◎ 加強(qiáng)分類指導(dǎo)和用工幫扶,提供精準(zhǔn)用工保障服務(wù)。對3月31日前恢復(fù)營業(yè)的餐飲等商貿(mào)限上企業(yè),3月至5月連續(xù)穩(wěn)定在崗的員工,按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)由受益財(cái)政給予企業(yè)一次性用工補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過10萬元。對吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè),按照《贛州市人民政府辦公室關(guān)于疫情期間進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)工作的通知》執(zhí)行,補(bǔ)助政策不重復(fù)享受。〔責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局〕
◎ 對承租經(jīng)營性國有資產(chǎn)從事餐飲、住宿經(jīng)營的非國有企業(yè)(含非國有控股企業(yè))及個(gè)體工商戶按政府有關(guān)文件減免3個(gè)月租金。〔責(zé)任單位:市國資委〕
◎ 對餐飲等生活服務(wù)業(yè)納稅人2020年1月1日至疫情結(jié)束期間提供生活服務(wù)取得的收入免征增值稅,已征稅可按規(guī)定予以退還或抵減應(yīng)納稅款。將餐飲、住宿業(yè)2020年發(fā)生虧損最長的結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。〔責(zé)任單位:市稅務(wù)局〕
◎?qū)?月31日前恢復(fù)營業(yè),且連續(xù)經(jīng)營3個(gè)月的餐飲等商貿(mào)限上企業(yè),由受益財(cái)政根據(jù)企業(yè)上年度對地方的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),按月均額給予企業(yè)2個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市財(cái)政局〕
◎?qū)?月31日前恢復(fù)營業(yè)的餐飲等商貿(mào)企業(yè),年內(nèi)認(rèn)定為新入規(guī)企業(yè)的,給予9萬元的一次性入規(guī)獎(jiǎng)勵(lì),其中市財(cái)政4萬元、所在地財(cái)政5萬元。對2020年度銷售增速超過全市平均增速的限上商貿(mào)企業(yè),在2019年該企業(yè)銷售額基礎(chǔ)上,每增加1000萬元受益財(cái)政給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)20萬元封頂。〔責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局〕
◎以“激活贛品消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長”為主題,開展贛品“百場”促消費(fèi)、穩(wěn)增長活動(dòng)。4月至5月組織開展“熱購虔城消費(fèi)購物節(jié)”,動(dòng)員千家商貿(mào)企業(yè)開展讓利促銷活動(dòng)。5月至6月組織開展“尋味客家美食”活動(dòng),進(jìn)一步掀起消費(fèi)熱潮?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局〕
◎對餐飲等商貿(mào)企業(yè)舉辦促銷活動(dòng)的,城市管理等相關(guān)部門要簡化審批程序,免除所有費(fèi)用?!藏?zé)任單位:市城管局、市行政審批局〕
◎對疫情期間在贛州市范圍內(nèi)購買新車(含乘用車和商用車)的,受益財(cái)政按1000元/輛標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,市財(cái)政局〕
◎鼓勵(lì)餐飲等商貿(mào)企業(yè)開展電商化、數(shù)字化改造升級,統(tǒng)籌“線上線下”,積極培育和壯大“宅經(jīng)濟(jì)”“指尖經(jīng)濟(jì)”“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”。對2020年單季度依托第三方平臺(tái)或自營網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)營業(yè)額達(dá)100萬元(含)的限上餐飲、住宿企業(yè),由受益財(cái)政給予一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局〕
◎組織餐飲企業(yè)與工地、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位合作,開展定點(diǎn)送餐業(yè)務(wù)。〔責(zé)任單位:市住建局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局〕
◎?qū)?yán)重違法違規(guī)的餐飲等商貿(mào)企業(yè),依法予以嚴(yán)厲處罰。對未造成嚴(yán)重后果、社會(huì)影響小的輕微違規(guī)餐飲等商貿(mào)企業(yè),按照“包容審慎”原則,以教育為主,免予處罰?!藏?zé)任單位:市市場監(jiān)管局〕
◎受疫情影響到期仍無法辦理納稅申報(bào)或者延期申報(bào)的納稅人,可補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、辦理申報(bào)。稅務(wù)部門依法不加收稅款滯納金,不給予行政處罰,不調(diào)整納稅信用評價(jià),不認(rèn)定為非正常戶?!藏?zé)任單位:市稅務(wù)局〕
◎以餐飲為主的商貿(mào)業(yè)是此次疫情受沖擊較大的行業(yè)之一,也是下一步實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長最有潛力的行業(yè)之一,各地各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),把促進(jìn)商貿(mào)業(yè)復(fù)蘇作為一項(xiàng)重要工作來抓,建立領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)、部門各司其職、上下一體推動(dòng)的工作格局。 ◎各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化落地方案,明確工作職責(zé),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處;要做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)提升政府公信力。 ◎市政府督查室將適時(shí)組織對政策落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

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