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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理的公告

為做好新冠肺炎疫情防控工作，全力保障全市人民身體健康和生命安全，根據(jù)《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》、《江西省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》和瑞金市疫情防控應(yīng)急指揮部有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市流動(dòng)人口和出租房屋管理相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、房屋出租人的治安責(zé)任

（一）不準(zhǔn)將房屋出租給無合法有效證件的承租人;

（二）與承租人簽訂租賃合同，并在三個(gè)工作日內(nèi)通過“贛州市流動(dòng)人口e申報(bào)系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱“e申報(bào)”）報(bào)送流動(dòng)人口和出租房屋相關(guān)信息；對(duì)少數(shù)本人確無法使用申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送的，可填寫相應(yīng)紙質(zhì)表報(bào)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)社區(qū)干部代為申報(bào)；

（三）對(duì)承租人的姓名、身份證號(hào)碼、戶籍地址、聯(lián)系方式等基本情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)（備案）;

（四）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān);

（五）對(duì)出租的房屋經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全;

（六）房屋停止租賃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新信息;

（七）房屋出租單位或者個(gè)人委托代理人管理出租房屋的，代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、報(bào)送方式和內(nèi)容

 （一）通過瑞金市公安局微信公眾號(hào)“紅都警事”提供的“贛州市流動(dòng)人口e申報(bào)系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱“e申報(bào)”）進(jìn)行填報(bào)。

（二）填報(bào)信息包括出租人、承租人的相關(guān)個(gè)人資料，以及出租房屋地址等信息。     

三、法律責(zé)任

（一）在疫情防控期間，出租人需配合做好疫情排查、承租人員的管控等工作，若出租人未主動(dòng)通過“贛州市流動(dòng)人口e申報(bào)系統(tǒng)”報(bào)送信息登記備案或出租房發(fā)生疫情而未及時(shí)報(bào)告的，公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款“拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的，處警告或者兩百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款”進(jìn)行處罰。

（二）房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等五十七條的規(guī)定，處二百元以上五百元以下罰款。

（三）為他人進(jìn)行賭博活動(dòng)提供出租房屋的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第三百零三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（四）出租人出租給他人介紹或者容留賣淫的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十七條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第三百五十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（五）明知是有犯罪行為的人而為其提供出租房屋，幫助其逃避或者為其做假證明的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國刑法》第三百一十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（六）明知承租人違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，不及時(shí)制止、報(bào)告，尚未造成嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條的規(guī)定處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第一百三十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（七）出租人及承租人不配合有關(guān)部門開展反恐怖主義安全防范、情報(bào)信息調(diào)查、應(yīng)對(duì)處置工作的，由主管部門依照《中華人民共和國反恐怖主義法》第九十一條之規(guī)定，處兩千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。

（八）住宿業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對(duì)身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十六條第二款之規(guī)定，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。

（九）阻礙人民警察依法履行出租房屋管理的，公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第二款從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

本公告自發(fā)布之日起施行。

附：瑞金公安微信公眾號(hào)二維碼

瑞金市公安局

2020年2月20日