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以案促改 強化案件治本作用
強化廉政教育,筑牢思想防線
做好引導教育,每年召開全市領導干部警示教育會議,由市委書記上廉政黨課,紀委書記通報典型案例,貫徹中央全面從嚴治黨部署要求,警示領導干部要認清形勢、嚴于律己,自覺增強廉政意識和責任意識。

▲“清風頌廉進鄉(xiāng)村”文藝巡回演出現(xiàn)場
開展“清風頌廉進鄉(xiāng)村”廉政文化宣傳文藝巡回演出,通過送戲下鄉(xiāng)村、社區(qū),讓廣大干部群眾接受廉政文化熏陶,動員群眾積極參與扶貧領域作風和腐敗問題專項治理。2019年,開展送戲下鄉(xiāng)21場,得到干部群眾的一致好評。
開展旁聽庭審警示教育。常態(tài)化組織黨員干部旁聽涉嫌犯罪公職人員庭審全過程,用“面對面”“零距離”等最直觀的方式,為公職人員上一堂反腐敗警示教育課,促進黨員干部廉潔用權、廉潔從政。目前已組織黨員干部參與旁聽王華榮案、鐘小毛案庭審。

運用劉水發(fā)生違紀違法案
在全市教育系統(tǒng)開展“三會一書一課兩公開”警示教育
探索運用“三會一書一課兩公開”警示教育。在“三會一書兩公開”的基礎上,創(chuàng)新性增加“一課”活動,即由黨組織負責人為單位全體干部職工上廉政黨課。近年來,已開展警示教育活動4次,“用身邊事教育身邊人”,在黨員干部中引起強烈反響,起到破題效應。如在查處市城建綜合執(zhí)法大隊中隊長邱俊后,在該單位開展警示教育,先后有12人主動到市紀委市監(jiān)委投案,交代其收受違章建房戶財物、為他人謀取利益等問題。
運用身邊案例,以案釋紀明法

▲“紅都廉政”微信公眾號曝光查處的典型案例
加大違紀違法案件的通報力度。用好身邊典型案例“活教材”,每逢重要時間節(jié)點,通過書面通報和在“紅都廉政”微信公眾號點名道姓曝光違紀違法典型案例,時刻提醒黨員干部守住底線、勿越紅線。今年以來,通報曝光典型案例28起40人。
用身邊案例拍攝警示教育片。從近年來查處的干部違紀違法案件中,篩選多起典型案例,制作反腐倡廉警示教育片《貪欲之害》、《貪婪的代價》,在全市黨員干部中開展警示教育,取得良好成效。市城建綜合執(zhí)法大隊、市教科體局、市衛(wèi)健委等16人主動到市紀委交代違紀違法問題。同時,以查處的市教育系統(tǒng)劉水發(fā)生案、工程領域圍標串標案和農村黨員干部典型違紀案例為藍本,分別拍攝制作警示教育片,為不同群體“私人定制”套餐,充分發(fā)揮查處一個、震懾一批、教育一片的效果。
制作典型案例宣傳展板。制作扶貧領域違紀典型案例宣傳展板246塊,在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、239個村居巡回展出,同時公布舉報電話,實現(xiàn)宣傳全覆蓋、無死角,營造了上下聯(lián)動、全員參與的廉潔從政工作氛圍,對農村基層干部起到了良好的警醒、激勵作用。
加強跟蹤督辦,扎牢制度籠子

擦亮監(jiān)督探頭。堅持把監(jiān)督挺在前面,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關工作職能,建立各紀檢監(jiān)察室監(jiān)督聯(lián)系2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督駐在單位和綜合監(jiān)督單位的模式。出臺《關于加強派駐監(jiān)督與巡察監(jiān)督協(xié)作配合的意見》,通過在強化信息溝通、開展協(xié)作聯(lián)動和推動整改落實等方面細化要求,整合監(jiān)督力量,讓黨員干部和公職人員時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
用好紀檢監(jiān)察建議書。針對案發(fā)單位存在的制度漏洞、管理薄弱點和崗位風險點,制發(fā)相應的紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書,督促其及時查缺補漏,建立健全工作機制,解決風險問題,并適時對整改情況進行回頭看。今年以來,全市共發(fā)出紀律檢查建議書76份、監(jiān)察建議書56份。如,市行政審批局因慢作為導致招商引資立項難問題,市紀委及時下發(fā)紀律檢查建議書,要求其加強對重大投資項目和招商引資項目的領導、服務和管理,市行政審批局在整改時建立“窗口無否決權”和實施審批疑難問題會審機制,企業(yè)群眾辦事滿意率由去年的95.2%提升至當前的99.97%。

▲市城建綜合執(zhí)法大隊邱俊案發(fā)后,及時在該單位召開警示教育大會
加強后續(xù)督促指導。實行紀檢監(jiān)察機關和主管部門雙督導,由派駐紀檢監(jiān)察組和上級主管部門全程監(jiān)督案發(fā)單位舉一反三整改落實情況。比如市城建綜合執(zhí)法大隊邱俊案發(fā)后,市住建局黨委立即召開市城建綜合執(zhí)法大隊班子成員會議,要求深入開展自查整改工作,查找風險點,制定風險防控措施,市城建綜合執(zhí)法大隊立行立改,從日常巡查分析,重新優(yōu)化巡邏路線,大力推進“無人機輔助查違”模式,構建“天上看、地上巡、路上查”的立體查違治違防控體系。同時,在全隊進行干部職工紀律作風集中整頓活動,著力解決執(zhí)法人員工作作風不實、責任意識不強、紀律觀念規(guī)矩意識淡薄等問題,確保把警示震懾的成效轉化為抓好工作的行動。

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