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2019年12月22日,省紀委副書記、省監(jiān)委副主任魏曉奎同志在瑞金市黃柏鄉(xiāng)、武陽鎮(zhèn)開展調(diào)研,對該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“兩化”建設工作給予高度評價。
找準工作定位 突破“想作為”

▲瑞金市紀檢監(jiān)察干部人手配備一本應知應會工作筆記本
“以往都是按照老思路開展工作,職責也沒有這么清晰,現(xiàn)在明確了各項履職清單,工作起來底氣也更足了……”瑞金市黃柏鄉(xiāng)紀委書記鄔海陽感慨說道。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委切實履職盡責,市紀委監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察辦)開出黨風廉政建設監(jiān)督責任清單,督促履行好“4個方面、10項內(nèi)容”職責任務,進一步明確監(jiān)督檢查范圍,既督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,又落實好容錯減責免責機制,突出擔當實干,保護基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。2019年上半年,瑞金市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委初核問題線索平均達13件,立案12件16人,同比增長23%,并為4名基層黨員干部澄清正名。
同時,為細化履職機制,編印了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委標準化規(guī)范化建設操作手冊》和《執(zhí)紀監(jiān)督法律法規(guī)匯編》,完善了信訪舉報、案件檢查、案件審理、保密以及辦公辦案設備管理等相關(guān)工作制度17項,全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委5個方面具體業(yè)務流程及文書格式,建立了7大類工作臺賬,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展工作提供完整“模板”。
“小小筆記本,作用可不小?!苯Y(jié)合全員培訓工作要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,市紀委監(jiān)委編印了200余本應知應會工作筆記本,人手一本配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部隨身學習筆記,將紀檢監(jiān)察干部應知應會知識歸納入冊,既有文字表述,又有圖表解釋,方便隨時在工作中學習備查,有效助力監(jiān)督執(zhí)紀工作。同時,不定期抽查所記錄工作和學習情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部做到全程紀實管理,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部開展工作的“掌中寶”。
瞄準能力定位 直面“敢作為”
“今天會議到此結(jié)束,現(xiàn)在進行一場突擊測試,內(nèi)容為黨章黨規(guī)、政策法規(guī)、蘇區(qū)歷史、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識等方面,檢驗大家學習的效果如何……”在一次市紀委監(jiān)委“周五講堂”學習會結(jié)束后,一場突如其來的“測試”,會場就這樣變成了“考場”。
2019年以來,市紀委監(jiān)委積極適應新形勢,挑戰(zhàn)新任務,把自身建設放在突出位置,大力抓好全員培訓,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部隊伍“軟實力”。建立常態(tài)化抽考機制,不定時間、不設路線、不打招呼,每月至少四次對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及村級紀檢委員輪流隨機抽考,鞏固深化全員培訓成果。同時,制定了《瑞金市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委重點工作考核方案》《瑞金市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委標準化規(guī)范化建設專項督查方案》,從相關(guān)業(yè)務室抽調(diào)人員成立督查考核組,通過實地走訪、聽取匯報、查閱資料、座談交流等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“兩化”建設、宣傳教育、日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查等方面進行專項督查和重點考核,定期發(fā)布督查考核通報。今年通過專項督查共發(fā)現(xiàn)6個方面12個問題,提煉特色做法7個,提出3方面整改建議,引導和激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主動作為。

12月29日,市紀委監(jiān)委舉辦村級紀檢委員(村務監(jiān)督委員會主任)業(yè)務培訓班。
在提升“軟實力”的同時,市紀委監(jiān)委更加注重通過肅紀強“硬”本領。“今年5月,我們嚴肅查處了岡面鄉(xiāng)紀委副書記吳某違反生活紀律問題,給予其留黨察看一年、政務撤職處分。對吳某的嚴肅處理,只是市紀委監(jiān)委堅持刀刃向內(nèi),強化干部隊伍建設的表現(xiàn)之一?!笔屑o委監(jiān)委干部監(jiān)督室負責人表示。
把準實戰(zhàn)定位 實現(xiàn)“善作為”
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!睘榇龠M紀檢監(jiān)察體制改革全面融合,實現(xiàn)以學促干,突破辦案水平不夠高、力量不夠足的問題,市紀委監(jiān)委通過人員整合、綜合調(diào)配、全員辦案等模式,在實戰(zhàn)中淬煉一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“精兵強將”,促使大家學會‘十個手指’彈鋼琴。

瑞金市武陽鎮(zhèn)紀委干部深入田間地頭,摸排問題線索,監(jiān)督推動脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改落實
交叉辦案破“窘境”。為突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“拉不下臉”、“熟人干擾”等履職“窘境”,市紀委監(jiān)委打破常規(guī),由紀檢監(jiān)察室對所指導片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受理(分派)的問題線索進行領辦、牽辦、督辦,并將幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部同時抽調(diào)到另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量交叉辦案、指定辦案,實時跟蹤辦理情況,定期報告辦理結(jié)果,杜絕了隱案不辦、壓案不查等問題,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委信訪案件查辦率。今年1-10月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共查辦問題線索73件,同比增長19.7%。

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