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贛州第一批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單里
瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)妥妥入列
現(xiàn)在示范鎮(zhèn)建設有新進展了——
為切實提高我市小城鎮(zhèn)建設水平
打造特色鄉(xiāng)村風貌
贛州正在努力打造本土特色示范鎮(zhèn)
穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設
示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要怎么建設?
如何因地制宜發(fā)揮最大的特色優(yōu)勢?
別急,官方文件來了!

沙洲壩鎮(zhèn)潔源村
近日,贛州市自然資源局出臺了《關于支持新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展若干措施》,從加強對接、優(yōu)化發(fā)展空間、傾斜用地安排、優(yōu)先項目建設、推進旅游產業(yè)、完善基礎設施、促進融合發(fā)展等方面集中力量、集中資源、集中政策,對符合規(guī)劃的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設用地做到應保盡保,推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。

沙洲壩鎮(zhèn)大布村
建立自然資源局領導掛點聯(lián)系制度,緊緊圍繞示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的年度目標任務,加強行業(yè)指導和溝通協(xié)調,幫助解決示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設、用地保障等方面的實際問題,尤其是對項目用地做到應保盡保,不影響項目的實施建設。
加大規(guī)劃編制技術指導力度
加強對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關專項規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和重要項目設計等規(guī)劃編制工作的技術指導。組建規(guī)劃編制技術指導組,建立專家指導制度,重點做好圩鎮(zhèn)基礎設施建設、風貌塑造引導、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農村人居環(huán)境整治、歷史建筑保護等方面的技術服務支持。充分運用贛南客家傳統(tǒng)建筑風貌研究成果,積極推廣應用農房新戶型,促進鄉(xiāng)村建筑風貌提升。
支持優(yōu)先探索編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃
支持各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先探索編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。指導各地在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃時根據(jù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設需求,合理布局產業(yè)發(fā)展、各類基礎設施和公共服務設施的用地安排,在符合生態(tài)保護紅線和永久基本農田保護等相關要求的前提下,適當給予用地規(guī)模傾斜。
傾斜用地計劃和供應安排
對列入市級名單的新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),在新增建設用地計劃方面予以傾斜支持。精準項目對接,對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施、旅游、商住建設用地項目,確需新增建設用地的,指導縣(市、區(qū))政府合理安排省下達的年度新增建設用地計劃指標,對項目做到應保盡保。積極保障商住用地供應,在示范鎮(zhèn)兩年建設周期內,根據(jù)示范鎮(zhèn)項目實際條件情況,力爭每年安排每個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100畝商住用地用于公開出讓,可隔年結轉。
優(yōu)先開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛
支持有條件的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,放寬立項條件,允許對房前屋后便于耕種、不易被占用、單個地塊面積不小于1500平方米的“增減掛”項目立項。增減掛鉤建新指標優(yōu)先用于發(fā)展產業(yè)項目,允許將節(jié)余指標在省內或跨省(貧困縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn))調劑使用,收益全部返還當?shù)?,用于支持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游項目建設
多方式供應旅游用地。屬于永久性設施建設用地的,依法按建設用地管理;屬于自然景觀用地及農牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的,不征收(收回)、不轉用,按現(xiàn)用途管理,由經營主體與土地權利人依法協(xié)調種植、養(yǎng)殖、管護與旅游經營關系。旅游用地用途單一且符合法定劃撥范圍的,可以劃撥方式供應;用途混合且包括經營性用途的,應當采取公開出讓方式供應,其中景區(qū)內建設亭、臺、棧道、廁所、步道、索道纜車等設施用地,可按參照公園用途辦理土地供應手續(xù)。
加大對配套設施用地保障
深化“廁所革命”,對新建、改建廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的,可專項安排新增建設用地計劃指標。支持在其他項目中配建公共廁所,可在供應其他項目建設用地時,將配建要求納入土地使用條件。
積極盤活存量土地
可對建成區(qū)內歷史遺留的國有土地及周邊區(qū)域布局散亂、利用粗放的其他集體建設用地進行整理、盤活利用。在符合相關規(guī)劃的前提下,利用現(xiàn)有房屋和土地興辦文化創(chuàng)意、科研、健康養(yǎng)老、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務業(yè)、“互聯(lián)網+”等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的,經批準可繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地,過渡期為5年。
開展新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,是贛州市委、市政府從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大安排,是“書記工程”。實施過程中,無論是示范鄉(xiāng)還是示范鎮(zhèn),都不可能飄在空中,最終得落到土地上,涉及自然資源部門政策很多,集成應用的空間很大。市自然資源局出臺系列政策措施,從政策供給端發(fā)力,助推我市新型城鎮(zhèn)化建設工作走在全省前列。
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