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8月12日,全市六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi),市委書(shū)記許銳主持并講話(huà),市委副書(shū)記潘金城,市委副書(shū)記、市政府副市長(zhǎng)李立東,市人大常委會(huì)主任李學(xué)通、市政協(xié)主席彭強(qiáng)及在家的副處以上領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)上半年六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,部署下半年工作,動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁、乘勢(shì)而上,堅(jiān)決打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

市委書(shū)記許銳講話(huà)
要堅(jiān)定打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗的信心和決心。這些年,我們堅(jiān)持以六大攻堅(jiān)戰(zhàn)為主抓手,實(shí)實(shí)在在做了很多工作,取得了多年未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),特別是面對(duì)前兩年我們六大攻堅(jiān)戰(zhàn)在贛州排名靠后的局面,全市上下不灰心、不氣餒、不埋怨,始終保持正確的發(fā)展方向和既定的發(fā)展思路,久久為功,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們現(xiàn)在完全有能力、有條件、有基礎(chǔ),通過(guò)大家的共同努力打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗,對(duì)此我們要充滿(mǎn)信心。
許銳要求,要全力沖刺六大攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè),今年的目標(biāo),不僅要打好翻身仗,還要爭(zhēng)取進(jìn)入贛州前六名,這個(gè)壓力是非常大的,但我們沒(méi)有退路,只有往前沖。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們就要以全力沖刺的狀態(tài),搶抓下半年晴好天氣,大干快上,決勝全年。
要聚焦重點(diǎn)抓進(jìn)度--
精準(zhǔn)扶貧方面。要認(rèn)真抓好問(wèn)題整改,不斷鞏固提升脫貧成果。要加快項(xiàng)目的推進(jìn),未開(kāi)工的抓緊開(kāi)工,已開(kāi)工抓緊推進(jìn)完工,同時(shí),要發(fā)揮監(jiān)理作用,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,保證工程質(zhì)量,絕對(duì)不能出現(xiàn)豆腐渣工程。要抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作,按照“先急后緩、有序推進(jìn)”的工作原則,優(yōu)先安排解決道路、橋梁、住房、飲水等問(wèn)題,確保春節(jié)前全面完成災(zāi)后重建任務(wù),特別要做好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清情況,對(duì)因?yàn)?zāi)致貧返貧的群眾要納入建檔立卡管理,落實(shí)好幫扶力量,制定具體幫扶措施。
主攻工業(yè)方面。加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)集聚,加快建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)園、智能終端產(chǎn)業(yè)園,不斷提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要精準(zhǔn)推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),最大限度降低企業(yè)成本,幫助企業(yè)松綁解壓。要推動(dòng)園區(qū)升級(jí),全面完善園區(qū)的水電路和綠化、亮化等設(shè)施,完成新增建設(shè)用地3000畝、標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬(wàn)平方米的目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。今年1萬(wàn)畝新建蔬菜基地(其中鋼架大棚7000畝)任務(wù),目前進(jìn)展很不理想,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度,千萬(wàn)不能一建了之,搞新的形式主義。在落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí),還要解決好“種什么”和“怎么銷(xiāo)”的問(wèn)題,要科學(xué)選擇蔬菜品種,打造瑞金蔬菜品牌,積極探索通過(guò)在大中城市設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),解決蔬菜銷(xiāo)售渠道問(wèn)題,提高群眾種菜的積極性。要啟動(dòng)2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。下半年,還要推進(jìn)低產(chǎn)油茶林改造、抓好臍橙黃龍病防控,不斷鞏固油茶、臍橙產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。重點(diǎn)抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無(wú)論是從贛州流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還是瑞金長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,紅色旅游都是最強(qiáng)引爆點(diǎn),這是我們致勝的法寶,必須一以貫之抓緊抓好。10月份四個(gè)重大文旅活動(dòng)放在我市舉辦,這是提升我市美譽(yù)度和影響力的絕佳機(jī)會(huì),大家務(wù)必全力以赴,把各項(xiàng)工作往前趕,確保此次文旅活動(dòng)辦好辦成功。
新型城鎮(zhèn)化方面。要加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造和城市功能項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有完成棚改任務(wù)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放要體現(xiàn)差別,不能干好干壞一個(gè)樣。今天給大家一份軍令狀,到9月底還未完成的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。要加快棚改安置房項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要想辦法抓緊推進(jìn),具備開(kāi)工條件抓緊開(kāi)工。要加強(qiáng)房地產(chǎn)建設(shè)管理,著力防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。住建部門(mén)一定要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,杜絕腐敗問(wèn)題的發(fā)生。要深入推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”,這段時(shí)間,大家都能按照城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)要求,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,取得了明顯的成效,總體進(jìn)展不平衡。鐵皮棚整治方面,各網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線(xiàn)指揮,確保整治到位。圩鎮(zhèn)整治方面,第一批整治資金已經(jīng)下?lián)?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組織實(shí)施。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治關(guān)鍵要建立長(zhǎng)效機(jī)制,不能時(shí)冷時(shí)熱,緊一陣、松一陣,做到城鄉(xiāng)面貌始終保持干干凈凈、清清爽爽。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要加快構(gòu)建立體交通體系,加快推進(jìn)S451、S543公路改建工程、瑞興于快速走廊和G206瑞金東至羅漢巖段、羅漢巖至水廟段、瑞金南至城區(qū)段公路改建工程等項(xiàng)目建設(shè),抓好瑞金機(jī)場(chǎng)、瑞梅鐵路開(kāi)工建設(shè)。
贛州市流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)備選項(xiàng)目方面。這次備選的8個(gè)項(xiàng)目集中在主攻工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),主攻工業(yè)項(xiàng)目是贛州市流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的重要看點(diǎn),前兩年,我們之所以得分靠后,就是因?yàn)橹鞴スI(yè)方面沒(méi)有大的項(xiàng)目,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目也是承辦此次文旅活動(dòng)的主要載體和看點(diǎn)。這8個(gè)項(xiàng)目都是硬任務(wù),必須無(wú)條件強(qiáng)力推進(jìn),要在力量、資金等方面優(yōu)先保障,要特事特辦,全面做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,審批報(bào)建要開(kāi)通綠色通道,政府資金要全額保障,在項(xiàng)目推進(jìn)中,無(wú)論是哪個(gè)環(huán)節(jié)涉及到哪個(gè)部門(mén),必須全力保障,誰(shuí)耽誤了項(xiàng)目進(jìn)展,就要追究誰(shuí)的責(zé)任。
要突破瓶頸解難題。當(dāng)前,主要是破除阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的用地、資金、審批、招投標(biāo)等方面的阻力--
用地上,征地拆遷是最大的瓶頸。雖然征地拆遷確實(shí)是個(gè)難題,但還沒(méi)到不能推進(jìn)的地步,就看我們有沒(méi)有決心、能不能攻堅(jiān)克難。要加大依法征遷工作力度,實(shí)行“思想動(dòng)員、打違拆違、騰房拆遷、依法強(qiáng)制”四措并舉,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)“批而未供、供而未建、批而未建、拆而未建、建而未結(jié)、建而未用”等項(xiàng)目用地的清理力度,讓真正想落地的項(xiàng)目得到用地保障。
資金上,充足的資金是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,資金到位慢,項(xiàng)目建設(shè)就快不起來(lái)。項(xiàng)目資金有文件、有預(yù)算、有合同的,該撥就要抓緊撥,有成熟的土地該出讓及時(shí)出讓。要做好資金調(diào)度,不僅要盤(pán)活閑置資金、整合好有關(guān)資金、用好專(zhuān)項(xiàng)資金,還要利用金融資金、社會(huì)資本,保證好項(xiàng)目資金需要。
審批上,要繼續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化投資項(xiàng)目審批方式,能簡(jiǎn)化流程的都要簡(jiǎn)化流程,積極推進(jìn)項(xiàng)目投資“多證合一、多規(guī)合一、多介合一、多評(píng)合一、多審合一、多測(cè)合一”,不斷提高項(xiàng)目報(bào)建審批效率,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。
招投標(biāo)上,要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,一方面要嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)賣(mài)標(biāo)等違法違規(guī)行為,另一方面要科學(xué)設(shè)置招投標(biāo)條件,創(chuàng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,在尊重市場(chǎng)規(guī)律、遵守法律法規(guī)的前提下,真正把有實(shí)力的企業(yè)招進(jìn)來(lái)。
要招大引強(qiáng)增后勁--
我們不僅要打好今年六大攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗,還要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為明年六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作打好基礎(chǔ),集聚發(fā)展后勁。要堅(jiān)持不懈招大引強(qiáng),加大“走出去”的力度,主攻長(zhǎng)珠閩、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)大客商、大項(xiàng)目,著力引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),爭(zhēng)取早日落地。要積極開(kāi)展北上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),充分利用振興發(fā)展政策、對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)向上對(duì)接力度,提前謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)我市政策、資金、項(xiàng)目上的更大支持。特別是災(zāi)后重建資金缺口較大,相關(guān)部門(mén)都要積極向上溝通匯報(bào),爭(zhēng)取更多資金支持。
要以過(guò)硬作風(fēng)把六大攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處--
●要勤調(diào)度。要加強(qiáng)各級(jí)層面調(diào)度,嚴(yán)格推進(jìn)項(xiàng)目市委市政府、專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)調(diào)度機(jī)制,切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
●要勇?lián)?dāng)。各級(jí)各部門(mén)要本著對(duì)瑞金事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),講紀(jì)律、講大局,提高執(zhí)行力、落實(shí)力、戰(zhàn)斗力,對(duì)市委作出的攻堅(jiān)部署,必須按要求落實(shí)到位,不能做選擇、搞變通、打折扣,要做到該牽頭的主動(dòng)牽頭、加強(qiáng)統(tǒng)籌,該配合的主動(dòng)靠前、積極協(xié)助,該攻堅(jiān)的主動(dòng)攻堅(jiān)、沖鋒在前。
●要嚴(yán)獎(jiǎng)懲。在這之前,市里已經(jīng)下發(fā)了六大攻堅(jiān)戰(zhàn)獎(jiǎng)懲辦法,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)進(jìn)度特別快、具有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目,可根據(jù)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法申報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì),目的就是要樹(shù)立工作導(dǎo)向,推進(jìn)大家再鼓干勁、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),營(yíng)造齊心協(xié)力抓項(xiàng)目攻堅(jiān)的工作氛圍。

項(xiàng)目牽頭單位遞交軍令狀
會(huì)上,潘金城同志就年底贛州市流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)備選項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行了部署;曾憲柏同志通報(bào)了2019年上半年我市六大攻堅(jiān)戰(zhàn)暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在贛州市排名情況。象湖鎮(zhèn)就征遷工作、文廣新旅局就文旅項(xiàng)目工作作了典型發(fā)言;工信局就主攻工業(yè)完成年度投資率在贛州市排名落后、統(tǒng)計(jì)局就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作失誤作了表態(tài)發(fā)言。棚改未完成任務(wù)單位和贛州流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)備選項(xiàng)目牽頭單位遞交了軍令狀。
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