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近年來,瑞金市聚焦企業(yè)群眾反映的“往返跑”“二次整改”高成本等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,優(yōu)化審批服務(wù)模式,率先在全省探索推行“審前服務(wù)”改革,不斷推動(dòng)“審前服務(wù)”改革優(yōu)化升級(jí)。目前,全市審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)一次入戶辦結(jié)率達(dá)97%以上,最快已實(shí)現(xiàn)當(dāng)日勘驗(yàn)、即時(shí)發(fā)證,贏得了企業(yè)和群眾的廣泛贊譽(yù)。

01
經(jīng)驗(yàn)做法
(一)變事中干預(yù)為事前介入。審批單位在正式受理事項(xiàng)申請(qǐng)前,可根據(jù)需求提供“預(yù)踏勘”服務(wù)。“預(yù)踏勘”人員將事項(xiàng)審批中的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向企業(yè)群眾進(jìn)行全要素、全流程一次性告知,指導(dǎo)申請(qǐng)主體按照審批要素在制度建設(shè)、人員配置、場(chǎng)地選擇、改造升級(jí)、設(shè)備安裝等方面進(jìn)行前期準(zhǔn)備,待完成籌建后一次性提交申請(qǐng)和一次性領(lǐng)照領(lǐng)證,避免審批關(guān)鍵項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。
(二)變坐等申請(qǐng)為主動(dòng)服務(wù)。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一名主辦人員,N個(gè)協(xié)辦人員”的“1+1+N”專班服務(wù)模式,全程進(jìn)行保姆式跟蹤服務(wù)。專班人員充分發(fā)揮部門資訊和專業(yè)優(yōu)勢(shì),在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,提供針對(duì)性的行業(yè)分析和政務(wù)指導(dǎo)服務(wù),幫助項(xiàng)目單位分階段準(zhǔn)備審批所需資料,對(duì)審批過程中出現(xiàn)的問題提出處理意見并積極協(xié)調(diào)解決。通過精準(zhǔn)對(duì)接、靠前服務(wù),讓企業(yè)不走彎路,及時(shí)幫助企業(yè)順利完成審批。
(三)變?nèi)苏艺邽椤罢哒胰恕薄?/strong>主動(dòng)摸排有潛在服務(wù)需求的企業(yè),按照服務(wù)要素與項(xiàng)目需求最佳匹配的原則,提前做好規(guī)劃設(shè)計(jì),為企業(yè)量身定制“個(gè)性化”服務(wù)方案。以定向“把脈問診”的方式,根據(jù)項(xiàng)目特性刪減不必要的審批事項(xiàng)“辯證下藥”,開出專項(xiàng)審批服務(wù)清單,將項(xiàng)目涉及的審批事項(xiàng)信息、辦理時(shí)限、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、所需材料以流程圖的形式反饋給企業(yè),全面提速申辦進(jìn)度。
02
主要成效
一是“零風(fēng)險(xiǎn)”籌設(shè)。項(xiàng)目擬辦與現(xiàn)場(chǎng)核查的無(wú)縫銜接,實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)預(yù)審一體開展,最大程度避免了項(xiàng)目要素“二次整改”“推倒重來”的風(fēng)險(xiǎn),源頭把控,有效降低辦事成本。2024年共為全市50余家企業(yè)提供“審前服務(wù)”,成效顯著。
二是“全天候”跟蹤。服務(wù)專班為項(xiàng)目主體提供針對(duì)性的行業(yè)分析和政務(wù)指導(dǎo)服務(wù),幫助申請(qǐng)人在籌備階段明方向、知重點(diǎn)、省時(shí)間、強(qiáng)信心,從而將更多精力集中到項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)管理上去。2024年,服務(wù)專班提供服務(wù)200余人次,服務(wù)項(xiàng)目事項(xiàng)共104個(gè)。
三是“靶向化”服務(wù)。依照服務(wù)流程圖,結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、空間布局優(yōu)化等方面的現(xiàn)實(shí)需求,充分研判,把符合、適用企業(yè)的各類各項(xiàng)政策,逐個(gè)篩選,為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。2024年共制定企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)清單50余張,實(shí)實(shí)在在做到了“一企一策”,精準(zhǔn)服務(wù)。

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