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剛剛，瑞金網(wǎng)小編從瑞金市人民政府網(wǎng)了解到，市人民政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)瑞金市土地整治與村莊環(huán)境綜合治理項目實施方案的通知》。據(jù)該通知獲悉，瑞金將對農(nóng)用地進(jìn)行整理和村莊環(huán)境進(jìn)行綜合治理，涉及瑞金12個村，村莊環(huán)境綜合治理項目計劃投資1877.29萬元。

瑞金市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)瑞金市土地整治與村莊環(huán)境

綜合治理項目實施方案的通知

瑞府辦發(fā)〔2019〕115號

有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府有關(guān)部門：

《瑞金市土地整治與村莊環(huán)境綜合治理項目實施方案》已經(jīng)2019年6月28日市長辦公會議研究，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好組織實施。

2019年7月2日

瑞金市土地整治與村莊環(huán)境綜合

治理項目實施方案

根據(jù)《江西省國土資源廳、江西省財政廳、江西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)江西省贛南等原中央蘇區(qū)農(nóng)村土地整治重大工程2018年度實施方案的通知》（贛國土資函〔2018〕287號）和《贛州市自然資源局關(guān)于瑞金市土地整治與村莊環(huán)境綜合治理項目立項的批復(fù)》（贛市自然資建字〔2019〕63號）等有關(guān)文件要求，為確保我市土地整治與村莊環(huán)境綜合治理項目高效、有序?qū)嵤?，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

根據(jù)《瑞金市土地利用總體規(guī)劃》及《瑞金市土地整治專項規(guī)劃》，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，以不影響行洪泄洪、不造成水土流失、不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，對田、水、路、林、村等進(jìn)行綜合整治，改善土地利用結(jié)構(gòu)和村莊環(huán)境，增加有效耕地，建設(shè)美麗宜居村莊環(huán)境。

二、工作任務(wù)

該項目共兩項內(nèi)容，分別為農(nóng)用地整理項目和村莊環(huán)境綜合治理項目。

（一）農(nóng)用地整理項目：農(nóng)用地整理項目建設(shè)規(guī)模300公頃，涉及葉坪鄉(xiāng)大勝村、腳陂村、均田村、松坪村、下羅村、洋坊村、馬山村、瑞星村、仰山村、黃沙村，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)組織實施。

（二）村莊環(huán)境綜合治理項目：由市自然資源局負(fù)責(zé)組織實施，工程建設(shè)規(guī)模為205.33公頃，計劃投資1877.29萬元（其中：省級以上資金938.65萬元，地方配套資金938.64萬元）。項目建設(shè)地點(diǎn)涉及葉坪鄉(xiāng)腳陂村、下羅村、謝排村、洋坊村和澤覃鄉(xiāng)陶林村。通過對河流、坑塘、村莊道路、公共環(huán)境衛(wèi)生等村莊環(huán)境的綜合整治治理，采取環(huán)境治理工程、給排水建設(shè)工程、道路建設(shè)工程、河道治理工程等工程措施，使整理后村莊整體環(huán)境和面貌得到根本性提升，群眾生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保項目的順利實施，成立瑞金市土地整治與村莊環(huán)境綜合治理項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市政府常務(wù)副市長曾憲柏任組長，市政府副市長羅俊騰任副組長，市政府辦、市自然資源局、市財政局、市發(fā)改委、市審計局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市行政審批局、市交通運(yùn)輸局、葉坪鄉(xiāng)人民政府、澤覃鄉(xiāng)人民政府等單位（部門）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目的工作協(xié)調(diào)、督查調(diào)度和組織驗收等日常工作。辦公室設(shè)在市自然資源局，由市自然資源局局長湯春生同志兼任辦公室主任。

四、工作步驟

（一）項目實施前期準(zhǔn)備階段（2019年6月30日前）

項目的組織實施工作分別由市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，并按照市政府相關(guān)文件精神進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)、發(fā)包、工程管理等，確定項目實施單位和監(jiān)理單位。

（二）施工階段（2019年7月—2019年9月）

1.有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要設(shè)立糾紛調(diào)解辦公室，及時對項目區(qū)施工過程中遇到的糾紛、矛盾進(jìn)行調(diào)解，確保工程順利進(jìn)行。

2.中標(biāo)單位必須在2019年9月前全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和村內(nèi)道路、排水溝渠、坑塘清淤、周邊護(hù)欄及綠化、栽種喬木、新建垃圾場等村莊整治工程，并達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。實施過程中如有變更與資金調(diào)整，嚴(yán)格按照市政府相關(guān)文件執(zhí)行。

（三）竣工驗收階段（2019年10月）

根據(jù)《贛州市國土資源局、贛州市財政局、贛州市農(nóng)業(yè)和糧食局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<江西省贛南等原中央蘇區(qū)農(nóng)村土地整治重大工程2018年度實施方案的通知>的通知》（贛市國土資發(fā)〔2018〕5號）精神，工程驗收按照上級自然資源管理部門制定的驗收要求執(zhí)行。

五、工作要求

（一）明確職責(zé)，分工協(xié)作

1.市自然資源局：負(fù)責(zé)村莊環(huán)境綜合治理項目的申請立項、組織實施、驗收報備等相關(guān)工作。

2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)用地整治（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）的組織實施和組織驗收工作，負(fù)責(zé)向市自然資源局做好項目報備工作，負(fù)責(zé)協(xié)助市自然資源局做好村莊環(huán)境綜合整治項目的相關(guān)工作。

3.市財政局：負(fù)責(zé)及時出具項目預(yù)算、結(jié)算審核報告；負(fù)責(zé)項目的資金動態(tài)監(jiān)管和及時出具竣工決算審計報告等相關(guān)工作。在招標(biāo)工作結(jié)束后及時將項目資金撥入市土地開發(fā)整理專帳，資金采取專戶儲存、專款專用、專賬核算、專人管理的辦法。

4.市發(fā)改委、市行政審批局：負(fù)責(zé)出具項目立項審查意見，負(fù)責(zé)組織項目公開招投標(biāo)等相關(guān)工作。

5.葉坪鄉(xiāng)人民政府、澤覃鄉(xiāng)人民政府：

（1）負(fù)責(zé)解決項目區(qū)實施過程中存在的各種矛盾糾紛，確保項目順利推進(jìn)；

（2）負(fù)責(zé)做好項目區(qū)的土地權(quán)屬調(diào)查，確保做到土地權(quán)屬清楚；

（3）負(fù)責(zé)明確工程后期管護(hù)責(zé)任人，切實做好工程實施后的后期管護(hù)工作；

（4）由于該項目需要市本級財政配套50%的資金，為確保該項目能按上級要求進(jìn)行驗收，鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)提供市本級財政在該區(qū)域內(nèi)實施的各種符合要求的項目立項、實施、驗收等各環(huán)節(jié)相關(guān)材料到市自然資源局，作為項目地方配套資金的依據(jù)，用于項目驗收使用。

其他成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下共同配合做好項目推進(jìn)的各項工作。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實責(zé)任。嚴(yán)肅工程紀(jì)律，在制度落實、資金安排、項目實施等方面切實履行職責(zé)，進(jìn)一步落實監(jiān)管部門在項目實施過程中的監(jiān)管責(zé)任；加強(qiáng)項目督查，督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序，在保證質(zhì)量和建設(shè)資金安全的前提下，加快項目實施進(jìn)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

瑞金市人民政府辦公室

 2019年7月2日