微信掃一掃
贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
贛州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作實施方案(2022-2024 年)的通知
贛市府辦字〔2022〕117號
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,市屬、駐市各單位:
《贛州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作實施方案(2022-2024 年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹執(zhí)行。
2022年11月20日
(此件主動公開)
贛州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作實施方案(2022-2024年)
為深入學習貫徹黨的二十大精神,認真落實《國務院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》(國發(fā)〔2020〕15號)、《江西省人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的實施意見》(贛府發(fā)〔2021〕11號)和2022年全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結(jié)表彰暨國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建推進工作會議精神,根據(jù)《國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評審管理辦法(2021版)》《江西省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作實施方案(2022-2024年)》(贛府廳字〔2022〕29號)《江西省國家衛(wèi)生縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))評審管理辦法(2022版)》等文件要求,深入推進全市國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,特制定本方案。
一、創(chuàng)建目標
(一)市中心城區(qū)(含章貢區(qū)、南康區(qū)、贛縣區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)和蓉江新區(qū),以下簡稱“五區(qū)”)通過國家衛(wèi)生城市復審,大余縣、崇義縣、龍南市、全南縣、石城縣通過國家衛(wèi)生縣(市)復審,寧都縣小布鎮(zhèn)、固村鎮(zhèn),安遠縣鎮(zhèn)崗鄉(xiāng)、會昌縣洞頭鄉(xiāng)、全南縣南逕鎮(zhèn)、龍南市關(guān)西鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審。
(二)上猶縣、信豐縣、定南縣、安遠縣、于都縣、興國縣、會昌縣、尋烏縣、瑞金市創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣(本方案所稱“縣”,均含縣級市),寧都縣創(chuàng)成省級衛(wèi)生縣并啟動國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作,全市國家衛(wèi)生縣基本實現(xiàn)全覆蓋。
(三)龍南市武當鎮(zhèn)等40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),南康區(qū)龍回鎮(zhèn)等37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)全市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率大幅提升。
衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建(復審)每3年為一個周期,本周期為2022-2024年。各縣(市、區(qū))按所轄城鎮(zhèn)數(shù)量和全市創(chuàng)建計劃抓好創(chuàng)建任務落實,鼓勵開展全域創(chuàng)建工作,超額完成衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務。具體任務計劃見附件《贛州市衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建任務指標一覽表(2022-2024年)》。
(一)國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)復審工作
2023年,全國愛衛(wèi)辦將啟動國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)復審,建立每季度定期抽查制度。國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)復審采取線上評估和現(xiàn)場評估形式,其中現(xiàn)場評估采用明查或者暗訪,明查和暗訪的比例原則上為1:2,具體評估方式隨機確定。
1.國家衛(wèi)生城市。在復審周期內(nèi),全國愛衛(wèi)辦每季度隨機抽查一定數(shù)量的國家衛(wèi)生城市開展復審工作,3年實現(xiàn)全覆蓋。2023年第一季度起,市中心城區(qū)“五區(qū)”、市直單位要隨時做好國家衛(wèi)生城市復審的準備。具體復審方案由市創(chuàng)衛(wèi)辦另行制定。
2.國家衛(wèi)生縣、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。省愛衛(wèi)會負責組織對國家衛(wèi)生縣和國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行復審,全國愛衛(wèi)辦每年對一定比例的國家衛(wèi)生縣和國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查。省愛衛(wèi)會復審與全國愛衛(wèi)辦抽查將交叉進行,全國愛衛(wèi)辦對抽查中不達標準的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將直接撤銷命名。
(1)國家衛(wèi)生縣。各縣愛衛(wèi)會負責做好國家衛(wèi)生縣的常態(tài)化管理工作,建立健全社會監(jiān)督制度,公布監(jiān)督電話或郵箱等接受群眾反映意見,并于每年12月15日前,向市愛衛(wèi)會提交國家衛(wèi)生縣鞏固情況自評報告。市愛衛(wèi)會每年對國家衛(wèi)生縣至少進行一次現(xiàn)場抽查,于每年12月底前向省愛衛(wèi)辦提交本市國家衛(wèi)生縣鞏固情況書面報告。在1個復審周期內(nèi),省愛衛(wèi)辦每季度隨機抽查一定數(shù)量的國家衛(wèi)生縣開展復審現(xiàn)場評估工作,3年實現(xiàn)全覆蓋。
(2)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣愛衛(wèi)會負責做好轄區(qū)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好常態(tài)化管理工作,并于每年12月15日前,向市愛衛(wèi)會提交國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固情況自評報告。市愛衛(wèi)會每季度隨機抽查一定數(shù)量的國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展復審現(xiàn)場評估工作,3年實現(xiàn)全覆蓋。省愛衛(wèi)辦按一定比例對國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行隨機抽查,抽查原則上以暗訪為主,不達標準的將不予通過。
(二)國家衛(wèi)生縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建工作
1.申報。國家衛(wèi)生縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))申報遵循自愿的原則,申報資格為命名滿1年以上的省級衛(wèi)生縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),每個周期內(nèi)僅限申報一次。各相關(guān)縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在充分自查、自評基礎(chǔ)上,向市愛衛(wèi)會提交申請。申報國家衛(wèi)生縣的由縣人民政府提交申請至市愛衛(wèi)會;申報國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣級愛衛(wèi)會提交申請,經(jīng)縣級愛衛(wèi)會評估合格后以推薦報告的形式向市愛衛(wèi)會推薦。計劃在本周期創(chuàng)建的縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))需在2022年12月15日前向市愛衛(wèi)會提交申請,逾期不再受理。上一創(chuàng)建周期已提交申請但未通過命名的,需重新進行申報。
2.市級評估。接到各縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))申請后,市愛衛(wèi)會負責組織專家按照《國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣標準(2021版)》《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準(2021版)》,對申報縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))進行全面評估,包括資料審核、現(xiàn)場核查等程序。本周期評估合格者,市愛衛(wèi)會將于2023年3月前以推薦報告形式(包括專家考核鑒定意見等)向省愛衛(wèi)辦推薦,同時提交審核過的申請縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))申報資料。
申報資料包括:縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建工作匯報、工作計劃、實施方案;相關(guān)基礎(chǔ)資料,包括建成區(qū)范圍、地理位置、人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,所含街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單,轄區(qū)規(guī)劃圖和交通圖;相關(guān)文件和數(shù)據(jù)。
3.調(diào)研指導。省愛衛(wèi)辦根據(jù)市愛衛(wèi)會申報情況,分期分批組織專家組對申報縣進行調(diào)研指導,提出意見建議。各申報縣要針對專家組提出的意見,進行認真梳理、全面整改,確保達到國家衛(wèi)生縣標準。國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建技術(shù)指導工作由市愛衛(wèi)會組織實施,具體程序要求參照省愛衛(wèi)辦。
4.資料評估。省愛衛(wèi)辦組織省愛衛(wèi)會成員單位和專家,對申報縣提供的申報材料、數(shù)據(jù)和有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行資料評估。省愛衛(wèi)辦于2023年5月底前將資料評估意見反饋市愛衛(wèi)會。申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料評估由市愛衛(wèi)會組織實施,具體程序要求參照省愛衛(wèi)辦。
5.現(xiàn)場評估。省愛衛(wèi)辦組織由行政管理人員和專家組成的評審組,通過聽取情況介紹、查閱文件資料、現(xiàn)場隨機抽查、暗訪等方式,全面評估申報縣創(chuàng)建工作情況。省愛衛(wèi)辦于現(xiàn)場評估工作結(jié)束后15天內(nèi)向各申報縣反饋意見。各申報縣在1個月內(nèi)以書面形式將整改情況報市愛衛(wèi)會,市愛衛(wèi)會驗收通過后反饋至省愛衛(wèi)辦,省愛衛(wèi)辦根據(jù)實際情況進行抽查。國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場評估工作由市愛衛(wèi)會組織實施,具體程序要求參照省愛衛(wèi)辦;省愛衛(wèi)辦按比例抽查,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不達標的將不予通過,并對市愛衛(wèi)會進行通報。
6.社會公示。通過資料評估和現(xiàn)場評估的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省愛衛(wèi)辦進行為期1周的公示,廣泛聽取社會各界意見。公示通過后,省愛衛(wèi)會分別于2023年4月底前和2024年4月底前報全國愛衛(wèi)辦。對公示有異議的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省愛衛(wèi)辦組織或委托市愛衛(wèi)會調(diào)查核實。
7.命名。通過省級評估的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),全國愛衛(wèi)辦將按比例進行抽查,抽查不達標準的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將不予命名。對符合標準的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),全國愛衛(wèi)會分別予以“國家衛(wèi)生縣(市)”“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”命名。
(三)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報遵循自愿的原則,各項指標達到《江西省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))考核評分標準》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可申報。評審工作由市愛衛(wèi)會組織開展,評審程序要求參照國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。
市中心城區(qū)建成區(qū)及各縣(市、區(qū))政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在申報范圍(行使鎮(zhèn)政府行政職能的街道辦事處可納入創(chuàng)建范圍)。申報省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣級愛衛(wèi)會提交申請,經(jīng)縣級愛衛(wèi)會評估合格后于每年3月底前以推薦報告的形式向市愛衛(wèi)會推薦。上一創(chuàng)建周期已提交申請但未通過命名的,需重新進行申報。
(一)要強化組織領(lǐng)導。各地、各單位要按照省委省政府的部署要求,認真落實市委市政府和全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結(jié)表彰暨國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作推進會議要求,把衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程,成立工作專班,在人力、物力、財力上給予充分保障,強力推動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。市直各相關(guān)單位要加強業(yè)務指導,堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),合力提升全市衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建的質(zhì)量水平。
(二)要強化工作舉措。各地、各單位要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將創(chuàng)建工作作為重要民生工程,科學制定創(chuàng)建方案,明確任務分工,把握時間節(jié)點,做到有計劃安排、有目標要求、有獎懲辦法,把創(chuàng)建工作落實落細。在創(chuàng)建工作中要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓住創(chuàng)建重點,破解民生難題,暢通監(jiān)督渠道,主動接受社會和群眾監(jiān)督,及時回應社會關(guān)切,不斷提高群眾獲得感滿意度。


Copyright @ 2015-2025 瑞金網(wǎng)www.beephoto.cn 版權(quán)所有