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牛蛙養(yǎng)殖有危害

　　牛蛙，大家并不陌生，因?yàn)槿赓|(zhì)鮮美，口感極佳，成為餐桌上必點(diǎn)的佳肴。

　　但你是否知道，牛蛙是外來物種，適應(yīng)性強(qiáng)，食性廣，天敵少，壽命長，繁殖能力強(qiáng)，不規(guī)范養(yǎng)殖可能造成本地兩棲類的減少甚至滅絕，嚴(yán)重破壞生物多樣性。同時(shí)，由于喂養(yǎng)飼料用藥不規(guī)范，病死體處理不當(dāng)，養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施不完備，污染的水質(zhì)未經(jīng)有效處理直接往外排放等問題，還會(huì)對水資源、土壤、空氣造成嚴(yán)重的污染。

　　不僅如此，因?yàn)E用飼料、藥物進(jìn)行飼養(yǎng)，養(yǎng)殖的牛蛙還可能會(huì)存在不同程度的食品安全問題，銷往各個(gè)餐館供客人食用，將危及千家萬戶舌尖上的安全。

公益訴訟護(hù)生態(tài)

　　2019年3月以來，瑞金市檢察院開展了督促整治牛蛙養(yǎng)殖污染公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局對轄區(qū)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛蛙養(yǎng)殖場進(jìn)行了實(shí)地走訪、排查、取證等工作。

經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)，我市共有牛蛙養(yǎng)殖戶40余戶，牛蛙養(yǎng)殖面積460余畝，實(shí)地排查11戶，發(fā)現(xiàn)非法牛蛙養(yǎng)殖公益訴訟案件線索3條。掌握情況后，我院積極履行公益訴訟職能，迅速展開行動(dòng)，共立案審查6件，向涉及非法養(yǎng)殖牛蛙所在地的鄉(xiāng)政府及生態(tài)環(huán)境管理部門、自然資源管理部門、農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理部門發(fā)出訴前檢察建議書6份。

目前，相關(guān)責(zé)任單位積極開展整治行動(dòng)，已依法清理關(guān)停非法牛蛙養(yǎng)殖場20余戶，整治養(yǎng)殖面積200余畝。

　　下一步，我院將繼續(xù)跟進(jìn)非法牛蛙養(yǎng)殖環(huán)境污染的案件調(diào)查工作，積極督促相關(guān)責(zé)任單位開展整治工作，確保我市非法牛蛙養(yǎng)殖整治工作全面落實(shí)到位，保護(hù)我市美好的生態(tài)環(huán)境。

相關(guān)法律規(guī)定

　　最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條第一款：人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不作為的，致使國家利益或社會(huì)公共利益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責(zé)。

     《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十五條：企業(yè)事業(yè)單位和**生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和**負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。第四十五條規(guī)定：國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和**生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

    《中華人民共和國水污染防治法》第九條：縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第二十二條規(guī)定：向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和**生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口；在江河、湖泊設(shè)置排污口的，還應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。

     瑞金市人民政府辦公室文件《瑞金市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瑞金市牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（瑞府辦發(fā)[2018]159號）規(guī)定：對未按照要求實(shí)施關(guān)停的養(yǎng)殖場采取強(qiáng)制拆除措施，依法切斷養(yǎng)殖水源、電源，拆除場區(qū)所有建筑物，關(guān)閉所有養(yǎng)殖排污口，徹底清理拆除建筑垃圾、雜物等?！?*部門按照各自職責(zé)，抓好相關(guān)工作，形成政府牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管的強(qiáng)大合力，全力打好牛蛙養(yǎng)殖場污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。